党的领导是依法治国的根本保证

2016-06-30 11:58  来源:求是网

  近些年来,网络媒体流传一些带倾向性的负面观点,影响着公众的视听和判断。诸如,坚持以党的领导为核心是否会影响依法治国顺利实施的问题,在网民中出现了一些错误观点。有的认为,坚持以党的领导为核心,容易造成党大于法、权大于法、人大于法、情大于法问题,这是社会发展的一种倒退;有的认为,坚持以党的领导为核心,将会加剧行政干预司法活动,造成诸多司法不公的现象,最终会影响到社会公平正义。笔者认为,之所以如此的错误观点,从根本上讲是对党的领导与依法治国之间的关系缺乏理解的表现。

  我们应当清楚,坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各个方面,是社会主义建设的一条根本经验。党的十八届四中全会《决定》就明确指出:“党的领导与社会主义法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。”那种把党的领导与社会主义法治对立起来,认为坚持法治就不能提党的领导、坚持党的领导就不能提法治的看法,是根本站不住脚的。

  实施依法治国方略,全面推进法治国家建设,实现的是从封建官僚的人治到现代科学治理体系质的飞跃,是社会进步发展的表现,也是中国历史发展的必然之路。历史要发展,国家要繁荣,社会要进步,必须是在党的坚强领导下才有了希望。中国共产党从成立至今已有95年,在党的历史发展长河中,中国共产党领导着中国人民推翻了“三座大山”,到伟大领袖毛泽东在天安门城楼向全国世界人民宣告“中华人民共和国成立了”,建立起了社会主义新中国,真正实现了人民当家作主,用“三个自信”带领中国人民向着中国特色发展道路奋勇前进。这些年来,在党的正确领导下,实施了“五位一体”的深化改革,通过强有力地推动简政放权、惩治腐败、法制建设、文化传承等,所取得的成绩是举世瞩目的,也是受到全世界的中国人充分肯定和大加点赞的。

  当前,进一步深化改革已经进入了深水区,我们面临的各种问题日益复杂,国内外不同的声音也越来越尖锐。在境外,诸多的敌对势力在虎视眈眈,邻边国家领土边界纷争从未停止,邻海国家海洋和岛屿之争从未间断;在国内,台湾还没有统一和没有回到祖国的怀抱,新疆“三股势力”等在摇旗呐喊,西藏达赖集团到处活动扰乱是非,国际恐怖组织制造的恐怖活动多发,等等。国内外的这些行径都是影响着国家建设发展和统一的绊脚石。在这样复杂的历史条件下,中国更需要有一个的坚强领导核心,更需要通过高效的法治建设来维护中国大局的稳定。实践已经证明:中国没有共产党的领导,必然会四分五裂、一事无成。

  从党的十二大开始,小平同志就提出了建设中国神色社会主义的道路。面对错综复杂的历史问题,党中央统揽发展大局,作出了极为英明和正确的决策部署,实施了“四个全面”战略,尤其是全面推进依法治国方略,严厉惩治各类腐败现象,以壮士割腕的气势打“老虎”、拍“苍蝇”,加快国家治理科学化水平,为实现“两个一百年”的奋斗目标清除一切障碍。这些实在有效的举措,都是为了更好地给广大人民谋取幸福生活,为了更好地实现全国人民共同富裕,为了更快地迈进全面小康发展新阶段,如果脱离了党的领导核心这个基本,依法治国就有可能变成墙上的芦苇。

  依法治国,从根本上讲是对党自身建设提出的要求,就是要求所有党员同志都要增强法治的观念,自觉做到依法用权、依法行政、依法办事,只要违反国家法律法规都要受到党纪国法的严惩。为此,党中央出台了系列严格、科学的党纪党规,就用制度之绳扎紧权力滥用的口子,确保领导干部规范用权、正确用权。中央作出全面推进依法治国的战略部署,就是要求我们党必须严格按照宪法和法律治国理政,党员领导干部必须做遵纪守法的模范,决不能打法律的“擦边球”、搞权力的“越位”。同时要求领导干部必须牢固树立法治意识,自觉运用法治思维和法治方式想问题、谋发展、做决策、办事情,积极带领全国各族人民自觉遵守法纪、维护法律尊严、科学运用法律,把党的政治优势、制度优势、文化优势等充分发挥出来,成为推动社会发展进步和治国理政的最大效能,让人民群众看到在党的领导下推动法治国家建设带来的实惠。

  作风建设永远在路上,法治精神也永远紧跟其后。我们党从建立之初的几个人,发展到现在拥有8700万党员一个执政大党,相当于一个大国的人口数量,管党治党任务非常繁重。我们党在发展过程中,曾出现这样那样的问题,尤其是党员干部队伍中的腐败分子仍然不少,这是不可避免的。党的十八大以来,党中央通过开展“群众路线教育实践”“三严三实教育”“两学一做”等有效活动,与“四风”做持久的斗争。由于腐败的形成根深蒂固,不可能一蹴而就和一劳永逸,管党治党一刻也不可放松,就必须清除队伍中的一切“蛀虫”,决不容许“蛀虫”败坏了党的风气,以确保党的肌体健康。因此,党中央提出“党要管党,从严治党”的要求,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败,就是通过实施严格的党内法治建设,让广大党员干部敬畏法律和规矩,不敢任性地触犯党纪国法,让人民群众看到实实在在的成效和变化,从而回应群众期盼、赢得党心民心。

  总之,唯有坚持党的领导核心,依法治国就兴旺、就发展、就能取得成就,就能对中国对世界不断作出贡献。而说到底,是历史和人民选择了中国共产党,我们就要担当起治党管党和引领经济社会发展的历史重任,这是党和国家的根本所在、命脉所在,是确保实现国家统一和富强的历史使命所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,更是全面推进依法治国的题中要义之所在。(林志干 作者单位:海淀区政府机关)


责任编辑:王淑静
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