尾注
中国对南沙群岛的认识最早可追溯至汉代,唐宋时期,中国对南沙的认识以及在南沙的经营开发都有了长足的发展,至明清两代,中国已明确了对南沙群岛的主权管辖,出版的权威地图都将南沙群岛列入中国版图。
日本于1939年圈出北纬7度-12度、东经111度36分-117度30分之间七边形区域内的南沙部分海域,将其中的南沙部分岛礁,包括太平岛、南子岛、北子岛等,统称为“新南群岛”,划归“台湾总督府”“高雄州高雄市”管辖。
中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室,《周恩来外交文选》,中央文献出版社,1990年,第38-46页。
新华社电讯稿《中华人民共和国政府郑重声明 中国对南沙群岛的主权绝不容许侵犯》,《人民日报》1956年5月30日第1版。
1974 年之前,无论是越南政府的照会、声明,还是其报刊、官方地图,均承认西沙群岛和南沙群岛是中国领土。例如,1958年9月4日,中华人民共和国政府发表《关于领海的声明》,明确地对世界宣布,“西沙群岛和南沙群岛是中国领土,适用领海宽度12海里主权范围”。9月14日,越南民主共和国总理范文同向中华人民共和国总理周恩来签发外交照会,表示“承认和赞成”中国的上述声明,并承诺在国家关系中“彻底尊重”中国的领海主权。
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1992年7月中国外长钱其琛参加了在马尼拉举行的第25届东盟外长会后对话会,期间同东盟六国外长就南海问题交换了意见,确认中方“搁置争议、共同开发”的主张,指出中方愿在条件成熟时同有关国家谈判寻求解决的途径。
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《越南海洋法》核心内容包括:明确适用范围包括越南主张的各种管辖海域、各岛屿、“黄沙群岛”和“长沙群岛”及其他群岛,强调“发挥越南全民族的力量,采取各种必要措施”保卫越南在海域、岛屿和群岛的主权、主权权利和管辖权;根据《联合国海洋法公约》确定了越南的海域制度,规定采用直线基线法确定其领海基线,特别提及大陆国家很少使用的“群岛”概念;强调发展海洋经济,推动开展国际和区域合作;第四,明确了海上巡逻和检查力量。
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(转载自《中国新闻周刊》第755期)