平头，黑眼圈，满眼血丝，一身正义感，这是海南省海口市公安局琼山分局便衣警察大队（飞鹰大队）大队长冯晖给人的第一印象。今年45岁的他，掌舵飞鹰大队近11年。因为屡破案件，记者曾多次到飞鹰大队采访，和冯晖算是熟人。每次采访冯晖，一般都不太顺利，不是他从不离手的对讲机会发出干扰的“噪音”,就是会遇到急事突然爽约。
冯晖（右二）和我省获奖代表受表彰后在会场外合影留念
从警21年来，冯晖在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，他及其所在的飞鹰团队获得的荣誉不胜枚举。6月25日，在中央组织部、中央宣传部组织开展的第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，冯晖获评“人民满意的公务员”,他也是我省公安系统唯一获此殊荣的民警。
拼命硬汉带出神勇飞鹰
近12年破案过万起
2007年9月，海口市公安局琼山分局成立便衣警察大队，取名“飞鹰”.飞鹰大队成立近12年，飞鹰队员们日夜奋战在打击违法犯罪的第一线，共破获各类案件10407起，抓获违法犯罪嫌疑人19311名，日均破案2.6起，每天能抓4.8名违法犯罪嫌疑人。
飞鹰队员在抓捕行动中简单就餐
“既然叫‘飞鹰’，那就要在发现嫌疑人的时候，像鹰的眼睛一样敏锐，在抓捕嫌疑人的时候，像鹰一样快、准、狠。”2008年9月，冯晖接手飞鹰大队大队长后，他给飞鹰注入了新的精神。在冯晖的办公桌上，写有“飞鹰精神”的牌子：高昂的斗志，澎湃的激情，不怕苦、不怕累，乐于奉献。“飞鹰精神”,正是冯晖多年来践行的座右铭，他也以此来要求自己和队员们。
冯晖调任飞鹰大队大队长时，琼山府城地区治安形势依然严峻，持械寻衅滋事、打架斗殴、“两抢一盗”等街面犯罪时有发生。他带领全体队员在辖区内昼夜布防，坚守岗位，快速反应，严厉打击街面“两抢一盗”等违法犯罪活动，布起一张保护人民群众的天罗地网。
冯晖经常和队员们一起熬夜守候犯罪嫌疑人，有时一蹲就是十几个夜晚。第二天，队员回家休息，他回队里上班或是回分局向分管领导汇报案件的进展情况。
就这样，冯晖硬是把自己的一双大眼睛熬出满眼血丝，写满疲倦。“冯大最近忙得连锻炼的时间都没了。”副大队长潘在立像是埋怨，但语气里尽是心疼。
“全队最拼命的就属冯大，名副其实的硬汉。”飞鹰大队三中队中队长陈国辉说。2013年2月6日，为了抓捕一名携带枪支的毒贩，冯晖乔装成酒店客人，与嫌犯混在一起走进电梯。面对在电梯抓捕对自己不利和离开电梯抓捕可能会危及群众的两难问题，他毅然选择前者，趁其不备，一个猛扑将嫌犯摁倒在地，最终将其制服。每次说起这次惊险的抓捕，陈国辉总是会崇拜地望向冯晖。
“鹰王”锻造打击犯罪利剑
英雄队伍每季抓获430名嫌疑人
为了把队伍锻造成一把震慑违法犯罪的“稳、准、狠”利剑，冯晖和飞鹰队员们付出超出常人的艰辛和努力。
冯晖带队抓获犯罪嫌疑人
“要依靠摩托车机动巡逻，就要有一身过硬的车技；要制服凶残的罪犯，就要有一身过硬的擒拿格斗功夫；要制止犯罪，就要有一双辨识犯罪分子的眼睛。”副大队长陈泽辉告诉记者，这是冯晖对飞鹰队员的基本要求。
为此，冯晖从实际出发，制定一套“追得上、打得赢”的训练方案，规定队员每周3次集中训练，即苦练驾驶技术、擒拿格斗。除了业务能力，冯晖对队伍管理也丝毫不敢松懈。他注重队伍政治素质、业务能力、正义感和团队精神的培养，不仅为队员制定学习训练计划，还通过加强政治、业务、法律法规的学习，不断提高队员政治素质、业务素质、规范执法。
通过训练飞鹰大队的政治、业务素质大大提高，战斗力不断增强，他们在琼山的大街小巷昼夜巡逻，跟踪排查，与犯罪分子斗智斗勇、流血流汗，平均每个季度抓获430名违法犯罪嫌疑人，令不法分子闻鹰丧胆。
老百姓把冯晖誉为“便衣鹰王”.不过，对于这个称谓，冯晖总会说：“队员们比我更辛苦，很多兄弟身上都是伤……”
在冯晖的带领下，飞鹰大队从组建之初的2个中队12人，发展到现在6个中队39人，其中党员22名。队伍里云集豪情正义之士，慷慨激昂之士，陈明旭、刘少营、袁名礼、高月波等三十名队员分别被评为“全国见义勇为英雄司机”“海南省见义勇为先进个人”“海口市见义勇为先进个人”“海南省道德模范”“海口市道德模范”“海口市首届十佳辅警”等荣誉称号。
同时，冯晖还注重加强队员的道德建设，增强他们维护公共安全和社会稳定的责任感和使命感。当群众需要帮助、面临危难时，冯晖和队员们从来都是第一时间伸出援手的“急先锋”.从警21年来，冯晖自愿捐助家庭困难的队员及群众共计人民币2万多元；调解单位、群众纠纷300多起，做好人好事200余起；收到感谢锦旗116面。
创新党建模式
十九大代表受邀宣讲127场次
打铁必须自身硬。冯晖要求全体队员要像爱护自己的眼睛一样，爱护飞鹰大队的声誉。为了打造一支纪律严明、作风过硬、让党和人民放心的队伍，飞鹰大队党支部书记冯晖从抓制度建设入手，大力加强大队纪律作风建设。
飞鹰大队与党建联建单位省博物馆、海口市琼山区国兴街道办联合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 记者高凌摄
飞鹰大队党支部积极探索创新党建模式，与辖区省直部门、街道工委、中小学、医院等22家单位党组织建立党建联建关系。通过交叉挂职、建立微信群、召开党建联建联席会议、发展治安积极分子、指导辖区社区建立联防巡逻队等方式进行党建联建，达到携手共建、资源共享、优势互补的目的。
冯晖（左一）带队在省博物馆参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动 记者高凌 摄
冯晖通过建立每月上一次党课和开展经常性的谈心谈话、心理辅导等制度，培养与队员知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的同志关系，营造“严管就是厚爱”的氛围。大队支部还根据平时工作中队员容易违反容易触犯的，量身订做八条禁令。正因为有铁的纪律，11年来，大队没有发生一起队员违法违纪案件。
“既是领导，又是大哥，也是师长！”这是飞鹰大队六中队中队长陈明旭对冯晖的评价，这也是所有飞鹰队员一直追随冯晖的关键所在。
2018年，冯晖作为党的十九大代表，现场聆听了党的十九大报告。回来后，冯晖第一时间把习近平中国特色社会主义思想和十九大精神带到机关、学校、社区、农村、军营、网站、企业等场所，先后受邀宣讲127场次，受众超3万人。
冯晖为联建党建单位党员作题为《不忘初心、牢记使命，永做党和人民的忠诚卫士》的主题党课宣讲 记者高凌 摄
回忆参加十九大的场景，冯晖热情洋溢。“习近平总书记的报告三个半小时，一气呵成，字字铿锵有力，底气十足，全场响起70多次掌声，充分展示一个大国领袖的领导风范，向世界宣告中国进入了新时代，从站起来、富起来到强起来，我听了热血沸腾，深受鼓舞。”冯晖告诉记者，他对十九大的体会可以概括成六个新：新成就、新时代、新使命、新思想、新征程、新任务。
“每一次宣讲，对我都是学习和提升，特别是进社区面对面宣讲，因为有互动环节，需要准备得更充分。”冯晖说。
抓获嫌疑人1.9万名
神勇飞鹰获赠锦旗116面
群众的好口碑，就是最大的肯定。
6月19日16时40分许，飞鹰大队二中队在龙昆南路抓获一名涉嫌于6月11日12时许在红城湖路某酒店旁盗窃一辆电动车的嫌疑人冼某某。6月23日，领回电动车的受害人将一面绣有“神勇飞鹰一心为民、快速破案扬我警威”的锦旗送到队员手中。
二中队队长符传宇自豪地告诉记者，这是飞鹰大队今年收到的第16面锦旗。自创建以来，大队共收到116面锦旗。
记者依次浏览挂在墙顶的锦旗，“神勇之鹰”是出现频率最高的词。正如琼山地区居民口口相传的那样，神勇的飞鹰无处不在，并且战无不胜，为市民排忧解难，甚至让盗抢分子闻风丧胆。
群众给飞鹰大队赠送锦旗表示感谢
近12年来，飞鹰大队共破获各类案件10407起，抓获违法犯罪嫌疑人19311名。其中破获“两抢”案件536起，抓获嫌疑人989名；盗窃1214起，抓获嫌疑人2214名；故意伤害致死21起，抓获嫌疑人55名；网上在逃322起，抓获嫌疑人327名；吸贩毒4289起，抓获嫌疑人7236名；打架斗殴521起，抓获嫌疑人1113名；缴获各类枪支64支，管制刀具5075把。
岁月静好，那是有人在替你负重前行，飞鹰队员就是日夜守候群众安全的英雄群体。如今，海口市琼山区的社会治安发生巨大转变，案件大幅下降，特别是群众反映强烈的“两抢”案件得到有效遏制，由原来日均20多起下降到现在日均0.1起，下降200多倍，居民安全感大大提升。（记者吕书圣）
