5月16日，宁夏扫黑除恶专项斗争领导小组会议审议通过《关于进一步加强重点行业领域专项整治的指导意见》，决定从即日起到明年年底，在14个重点行业领域开展专项整治工作。意见提出，对社会治安乱点和操纵经营“黄赌毒”等、非法高利放贷暴力讨债、非法占有农村集体“三资”问题、工程建设领域、市场监管领域、网络信息领域、交通运输行业、自然资源行业、水利行业、文化和旅游行业、教育行业、卫生健康行业等14个重点行业领域突出问题进行专项整治。
为实现全区行动“一盘棋”，各级各部门进一步聚焦整治重点，加强重点行业领域日常监管，健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改等制度，完善落实市场准入、规范管理、重点监控等日常性工作机制，同时建立源头治理、综合治理的长效机制，确保重点行业领域专项整治取得实效。
自治区党委宣传部形式多样全力做好宣传工作
2018年1月23日至2019年5月31日，宁夏累计在人民网、经济日报客户端、宁夏日报、宁夏法治报、宁夏广播电视台和五市报纸、电视台等各媒体开设“扫黑除恶进行时”“扫黑除恶专项斗争进行时”“扫黑除恶”“‘扫黑除恶’宁夏在行动”“漫画段子手”等专栏、专题27个，刊发扫黑除恶专项斗争宣传报道稿件6215篇（条）。综合运用消息、特写、图片、现场连线、综述、评论言论等形式，采取版面前移、时段前推的方式，加大宣传报道力度。坚持打击、宣传同频共振，通过专家访谈、评论述评、现场连线、以案释例等多种方式，持续集中宣传报道中央和自治区专项斗争决策部署、相关法律法规、工作成果和人民群众的回应反响，重点宣传报道群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪查处情况，宣传报道打击群众身边的“村霸”“市霸”“行霸”“黄赌毒”等黑恶势力进展成效，特别是政法机关依法快侦快诉快判群众反映强烈的大案要案情况，形成震慑涉黑涉恶违法犯罪的强大声势。
线上线下宣传相结合，创新推出图文、动漫、H5、微视频等生动鲜活、吸引眼球的融媒体产品，用足用好网站、微博、微信、多功能显示屏等平台和渠道，扩大覆盖面、提高知晓率，形成全媒体广覆盖、多媒介深渗透的宣传格局。同时，注重把行业领域突出问题专项整治与“扫黄打非”“清源”“净网”“固边”“护苗”“秋风”“剑网”等专项行动结合起来，联动推进，形成合力。
自治区财政厅紧盯关键领域深入摸排线索
自治区扫黑除恶第六督导组反馈督导意见后，自治区财政厅党组立即召开会议，对标反馈意见，全面开展自查自纠，研究制定整改方案，明确15项具体整改措施，建立按月督查、按季评价的长效督导机制，同时将督导结果纳入年底效能考核。对厅扫黑除恶专项斗争领导小组进行充实调整，为专项斗争各项工作开展提供有力的组织保障。
同时，为突出“深挖根治”阶段性要求，建立涉黑涉恶线索摸排激励机制，从被动坐着“等线索”变主动出击“找线索”。紧盯“资金安排”“政府采购”“财政评审”“会计师事务所执业质量”“脱贫攻坚”“建设项目”等重点领域，深入细致摸排线索。将涉黑涉恶29个新的表现形式通过财政内外网站、微信公众号等平台进行广泛深入宣传。印发扫黑除恶宣传手册、张贴宣传挂图、悬挂警示标语、设置板报橱窗等，加强宣传。厅驻村扶贫工作队、注册会计师和资产评估师管理中心、沙湖教育基地也积极开展宣传教育，加大加深干部群众对扫黑除恶政策法规和相关知识的了解，营造浓厚的扫黑除恶氛围。
工程建设领域
银川盯上物业、房产中介、在建工程问题
据银川市住房和城乡建设局消息，该局针对在建工程、物业、房地产中介、招投标等8个方面突出问题分别制定专项整治方案，全面开展建筑领域行业乱象整治。
银川市住建局利用2019年春季开复工大检查的时机，将专项整治与建筑工程安全生产、质量监督、扬尘治理、农民工实名制等重点工作相结合。
对拒不停工整改、强行施工的无证开工项目，通过约谈企业、加大曝光力度、形成部门联动整治联合惩处的强大攻势等有力措施，加大惩处力度，督促整改。同时，开展建设单位实施建设过程公示试点，扩大社会监督面，提升群众对工程质量的满意度，积极协调处理投诉，及时化解矛盾。
在物业行业专项整治过程中，银川市住建局结合日常巡查督查，对278个小区进行扫黑除恶线索摸排，发现线索逐一核实上报，进一步梳理物业行业存在的违法违规、乱象问题，建立乱象台账，分类施策，有针对性地制定解决措施，逐步化解。
结合第37期“电视问政”节目，对三区因物业管理不到位、创城工作不重视等问题曝光的小区进行抽查，对仍存在问题的小区，检查组当场下发限期整改通知书，整改仍不到位的将扣除信用积分。
交通运输行业
吴忠严打非法营运，36个“黑车队”微信群被查
通过群众举报、实时监控，吴忠市运管局摸排到吴忠至银川、吴忠至灵武、吴忠至红寺堡、吴忠至同心、吴忠至宁东、吴忠至小坝、吴忠至中卫7条客运线路上36个非法营运车队微信群，并对非法营运车辆进行严厉处罚。目前，微信群相关信息已报送吴忠市扫黑办和吴忠市公安局。6月4日，吴忠市运管局召开道路运输行业扫黑除恶专项斗争行业乱象治理工作情况通报暨意见征求座谈会，通报吴忠市扫黑除恶专项斗争行业乱象治理情况，并对扫黑除恶专项斗争行业乱象治理工作进行再动员、再安排、再部署。
自2018年开始，吴忠市运管局以打击非法营运为抓手，持续开展运输市场大整治。利用联通公司短信平台向吴忠市手机用户发送“拒乘非法营运黑车，争做文明市民！”“非法营运危及他人，搭乘黑车祸及自身！”“请珍爱生命，远离黑车。”等短信内容90万条；利用电视游播滚动，播放道路运输领域开展扫黑除恶相关内容，引导市民出行选乘合法车辆；在汽车站站前广场设置20米宣传长廊，利用1042辆出租车、200辆公交车电子屏，150辆班线客车车身张贴宣传标语。此外，对危货企业、普货企业等42家企业负责人进行集中谈心谈话，广泛征求从业人员意见；走访整治三类维修业户131家，对维修市场未备案从事经营活动和占道经营行为进行集中整治，有力地净化了道路运输市场秩序。
市场监管领域
约谈银川市18家机动车检验机构
自治区市场监管厅组成6个调研组，对基层市场监管部门专项斗争工作开展专题调研，实现全区市县乡三级市场监管部门全覆盖，指导各级市场监管部门推进扫黑除恶专项斗争找准问题、研究对策、明确方向，切实推动全区市场监管系统扫黑除恶专项斗争走深走实。
近日，针对媒体曝光中国重汽、陕西汽车等品牌货车存在的“大吨小标”违规生产、违规通过检测并予以上牌等问题，自治区市场监管厅对银川市18家机动车检验机构和相关单位进行约谈。
自治区市场监管厅要求各级市场监管部门要采取“零容忍、不放过”的方式，对涉嫌违规的检验机构责令停业、依法撤销其检验资质，并对相关责任人依法追究责任；在检验检测行业开展扫黑除恶和乱象整治工作，杜绝欺行霸市、行业垄断等行为，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
银川市车管所工作人员表示，将加大监管力度，协同市场监管部门成立专项暗访小组，采取不定期、高频率检查模式，开展机动车检验暗访抽查工作，从根本上杜绝类似违规事件发生，堵住轻型货车检验登记漏洞。
自治区农业农村厅高站位狠抓落实
5月16日，自治区扫黑除恶专项斗争领导小组会议后，自治区农业农村厅及时传达学习会议精神，积极安排部署配合中央督导工作。按照政治站位、依法严惩等8类48项目录，完善工作台账；扎实做好舆论宣传工作，营造浓厚的扫黑除恶工作氛围；开展扫黑除恶主题党日活动、扫黑除恶专项斗争应知应会知识大学习比赛；对厅扫黑办、办公室、信息中心、机关服务中心及其他处局进行分工，增强协同性。
随后，农业农村厅召开全区乡村治理及农业农村行业扫黑除恶专项斗争推进会，全区各市、县（区）党委农办、农业农村局、农村经营管理指导站及主抓农业农村行业扫黑除恶工作的单位负责人、厅机关各处（局、办）100多人参加会议。会议从营造实施乡村振兴战略软环境、构建乡村治理体系的高度，阐述了推进农业农村行业扫黑除恶工作的极端重要性、现实迫切性，分析了当前农业农村行业扫黑除恶专项斗争存在的问题，要求各级农业农村部门要聚焦行业突出问题，从宣传动员基层干部群众、排查黑恶乱象风险点、搜集移交涉黑涉恶案件线索、深挖“关系网”“保护伞”、建立扫黑除恶治乱长效机制等方面，对下一阶段扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署。
教育行业
密集宣传联合督导合力工作
2019年以来，自治区教育工委、教育厅坚持每月召开一次高校安全稳定工作研判推进会，将扫黑除恶专项斗争作为一项重要内容持续推进落实。各级教育部门和学校先后开展形式多样的宣传活动。宁夏大学、宁夏医科大学、北方民族大学、宁夏师范学院等高校先后邀请属地公安部门深入学校、下到班级，对大学生开展扫黑除恶专项斗争宣传，对学校保卫部门和学生干部进行培训。各高校充分利用校园网、微信、微博、校报、宣传栏、室外电子屏等形式，大力开展宣传教育。截至目前，各地教育部门和各学校邀请公安机关进学校进行扫黑除恶专项斗争宣讲130余场，印发《工作简报》250余期，并重点针对高校存在的“校园贷”“套路贷”问题，组织全区高校进行线索摸排。同时，针对中小学周边环境存在的稳定隐患，指导各地教育部门联系协调属地公安、文化、工商等部门，及时整治校园周边“黑网吧”“黑书摊”。
5月份以来，自治区教育工委、教育厅扫黑除恶专项斗争领导小组办公室会同银川市西夏区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，联合对西夏区属地高校和区属中职学校开展扫黑除恶专项斗争情况进行督导。此次督导主要任务是检查西夏区高校开展扫黑除恶专项斗争的组织领导、宣传发动、线索摸排、移送移交、档案建设等情况，督促高校进一步增强政治意识，提高政治站位，主动作为，积极支持属地党委政府开展扫黑除恶专项斗争。
智囊团、人才库、讲师团“三驾马车”为扫黑除恶保驾护航
自治区高院：发挥“智囊团”作用统一执法标准
5月16日，自治区高级人民法院召开涉黑涉恶案件专家咨询研讨会，邀请部分专家咨询委员会委员及审判专业人才，对“恶势力”相关法律问题的理解适用和部分法院审理的存在认识分歧的涉黑涉恶案件进行专题研讨，并对宁夏法院近期审理的部分具有较大社会影响的涉黑涉恶案件进行通报，充分发挥全区法院扫黑除恶审判专业人才库和专项斗争专家咨询委员会的“智囊团”作用，进一步统一执法标准，促进形成扫黑除恶专项斗争工作合力，进一步推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
5月中旬结束的全区法院专项斗争“回头看”工作，历时近一个月，覆盖全部中基层法院并延伸到22个派出法庭，推动专项斗争工作全面发展。当月，依法审理了一批涉黑涉恶案件，对1件涉黑案件、2件恶势力案件进行一审宣判，一审开庭3件恶势力犯罪案件、3件涉恶犯罪案件，一审宣判涉恶案件3件，二审宣判恶势力犯罪案件1件、涉恶案件3件，依法严惩了黑恶势力犯罪。
自治区检察院：组建专家人才库建立统一把关机制
为提高案件质效，自治区人民检察院选定46名检察官组建全区检察机关扫黑除恶专家人才库，成立自治区人民检察院涉黑涉恶案件指导组及各级检察机关涉黑涉恶案件专业办案团队43个267人，建立涉黑和重大涉恶案件由自治区人民检察院统一把关制度及运行机制，就案件定性进行把关。同时，严格落实“一案三查”和检察长背书制度，通过对黑恶案件串并审查、发动群众举报、特定案件“回头看”、动员在押犯罪嫌疑人和罪犯检举揭发以及有针对性地讯问是否存在“保护伞”并记录在案等方式，挖掘“案中案”，发现“保护伞”线索，确保打击黑恶势力犯罪与“打伞破网”同频共振，破解见“黑”不见“伞”难题。
自治区司法厅：组建讲师团宣讲典型案例
5月22日至24日，自治区司法厅组成4个调研督导组，对全区司法行政系统16个市、县（区）司法局、监狱局、戒毒局、4所监狱、2个戒毒所、13个司法所、10个律师事务所共计47个单位，从政治站位、组织领导、线索摸排核查、律师依法参与、普法宣传、参与社会基层治理等五个方面职能工作进行调研督导。同时，普法守法各成员单位和司法行政各单位积极发挥“七五”讲师团成员和法学专家、普法志愿者、法律顾问、法治副校长的作用，通过法治讲座、普法报告、“法律八进”、法律服务等形式，为各类普法宣传对象宣讲扫黑除恶典型案例，以身边人说身边事、身边事教育身边人，推动扫黑除恶法治宣传教育贴近基层、贴近百姓、贴近生活。
当月，宁夏律师协会在银川举办全区律师办理涉黑涉恶案件辩护代理业务专题培训班，全区130余名刑事辩护律师及律师协会刑事法律专业委员会成员参加培训，解读最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部最新发布的涉黑涉恶犯罪司法解释的理解和适用等问题，提高律师办理涉黑涉恶案件业务能力。（记者 马涛）
