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长安播报

让“背地图”成为历史!一个110“老字号”的蜕变

2019-06-14 21:01  来源:福建法治  责任编辑:刘杰
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  深夜,福建省厦门市公安局指挥情报中心大厅灯火通明,“您好!厦门110!”一路路报警电话在大厅不时响起,前方的指挥大屏汇集了各路监控视频,就像是城市的“天眼”守护着城市的安宁。

  金色盾牌,热血铸就。无论何时何地,遇到危险和困难,人们第一时间想起的,就是拨打110报警。在老百姓心里,这不仅仅是一个号码,更是全国公安机关的代名词。

  写警单背地图的“传声筒”时代

  5月15日19时40分许,厦门一男子因家庭问题向110报警称自己现在已经走向海边想要自杀,且不肯透露自己的位置。迅速判断警情后,接警员一边打开三方通话,与家属一起劝导稳住当事人情绪,一边通过接处警平台逐步缩小当事人所在区域。


轻生男子被救上岸

  同时,110依托公共安全管理平台,通过视频巡查快速找到当事人所在位置,并联动通知120、消防、思明巡特警前往救援。最终,在厦门110及其他救援力量的努力下,男子被成功救回。

  应急处置,紧急救援,利用科技手段分析研判,在最短的时间内精准查找当事人的地理位置,再到实施救援,“厦门110”经常扮演和“时间赛跑”的角色。这在当下对“厦门110”来说,并非难事,而在“厦门110”成立初期,短时间内要完成这些任务几乎是不可能的。


1996年的“厦门110”

  作为“厦门110”早期的接警员之一,崔俊毅是“厦门110”发展的见证者。“23年前,我就在接警岗位上,当时设备还比较简陋,接警台上只有老式电脑和电话机,群众报警后,我们只能用笔把市民反映的问题、地址、联系电话等问清后记录在本子上,然后再用电话和对讲机,把记录的接警信息转给辖区派出所。”

  从接警到民警赶到现场,最快也要20分钟以上。而现在只要接到市民有效报警电话,接处警平台可实时录入接警信息,接警员鼠标一点就可通过电脑将信息派发给相关派出所或相关救援单位,民警和相关部门接收到信息迅速赶往现场,实现“线上线下”有效联动,接处警效率大大提升。


2000年的“厦门110”

  “以前,有项重要的工作就是‘背地图’,要在纸质地图上熟悉各个方位,这样才能把报警人的地址告诉出警民警,但还是可能会出错。现在,科技的发展让‘背地图’成为了历史!”崔俊毅感慨地说。

  提升应急指挥质效

  任何事物的发生发展都离不开当时的时代背景。为更好应对新时代新课题,“厦门110”通过贯通三级指挥情报体系、构筑即时研判响应机制、借力情报研判预警的方式,坚持“情报制导、精准指挥、高度融合”的情指一体化理念,有效提升了110接处警工作的精准度、穿透力和主动性。

  3月14日,厦门市湖里区一公交站发生一起扒窃案件,设在指挥情报中心的市公安局合成作战专班第一时间介入,迅速锁定其中一名嫌疑人。循着这一线索,警方成功抓获4名嫌疑人,串并破案4起。


2004年的“厦门110”

  记者了解到,今年4月以来,合成作战专班配合市局“小案快打”专项行动,对趁其不备、盗窃电动车和入室盗窃等侵财案件开展快侦快破,破获侵财类案件40余起。通过专业研判、深挖线索、引领一线实战,使全市侵财类警情得到有效控制。

  值得一提的是,“情、指、勤、行”一体化实施以来,全市刑事类警情数同比逐年下降,2016年比降22.6%;2017年大幅比降42.8%;2018年再度比降23.79%,创10年间历史新低。其中,“两抢”案件必破机制成效明显,2016年、2017年和2018年“两抢”零发案分别达90天、250天、280天,“两抢”零发案已成常态。

  向“公安大脑”转变

  1995年9月,“厦门110”诞生在9平方米的狭小空间里,4个座席、4条线路、12名工作人员,承接起厦门全市的报警求助电话。2005年1月,“厦门110”完成“三台合一”,将110、119和122三个报警救助平台统一到一个指挥平台;2014年,成立市局派驻所和特勤大队,在全国率先探索实战勤务新机制;2016年,推动建立三级指挥情报工作体系和加挂公共安全管理中心……

  20多年过去了,这个公安“老字号”历经数次跨越式发展,已由一部简单的“传声筒”,发展成为高科技智能化的“公安大脑”。


2016年的“厦门110”

  3月25日15时26分许,“厦门110”接到群众报警称:厦门市湖里区集美大桥岛内一侧路口处因工人施工挖断燃气管道破裂。接报后,110第一时间将警情流转到市公共安全管理中心。15时28分,市公共安全管理中心以“一级抢险救援”指令快速调度路桥建设集团、华润燃气有限公司、市市政园林局、市执法局和市安监局等多个部门赶赴现场开展工作。

  一个个不同单位不同体系的部门,是如何做到在短时间内都赶到现场?这背后是大数据在发挥作用——2016年6月,在厦门市委、市政府领导部署下,厦门市委政法委、市公安局贯彻落实中央和省委政法工作会议部署,结合社会资源整合共治理念,运用互联网“E治理”和借力大数据分析研判,以厦门110为依托,在全国率先组建公共安全管理“最强大脑”——厦门市公共安全管理平台。

  和传统的各自为政的平台不同,厦门市公共安全管理平台从“上级数据、市级数据、基层数据”三个层面进行整合,打破市级部门数据壁垒,将分布在公安、城管、人社等81个部门的173类公共安全数据资源整合在一起,汇聚数据超过306亿条。

  科技的进步改变了人们的生活,公安工作也随之大踏步前进。但无论装备如何升级,功能如何强大,不变的永远是110守护一方安宁的初心。接下来,“厦门110”将继续砥砺前行,立足打造最具安全感城市,着眼未来警务发展,围绕实战再造要求,坚持做强做实“情、指、勤、行”融为一体的现代化实战化指挥情报中心,推动110接处警工作实现质效变革,确保公安机关全局性工作高效运转和有序推进。(记者叶蔚蓉 通讯员 厦公宣)


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