记者从西藏自治区拉萨中院执行局了解到，2019年以来，拉萨中院从6方面出发，坚决依法保障胜诉当事人实现权益，全市共受理执行案件2334件，申请标的金额4.4亿元，终本合格率、信访办结率和有财产可供执行案件法定期限内执结率3项核心指标分别为100%、100%和94.1%。
紧紧依靠拉萨中院党委支持，进一步形成解决执行难合力。拉萨中院执行局认真总结“基本解决执行难”经验做法，深入推进执行联动机制建设、强化执行难源头治理、加强组织保障，研究解决制约执行工作长远发展的综合性、源头性问题；与公安机关达成管控协助机制，与拉萨市公安局交警支队车管所、市国土资源局、市住建局及市公积金管理中心开通绿色查询通道，与自治区工商行政管理局实现数据共享，查人、找物能力进一步增强。
推进联合惩戒机制建设，有效威慑失信被执行人。在依法用好、用足、用活扣押、冻结、划拨等强制执行手段的同时，对有拒不申报财产、有能力拒不履行义务等规避执行行为的，联合相关单位和部门，大胆适用失信被执行人黑名单公示、限制高消费、限制出境、拘留、罚款等综合惩戒措施，提升执行工作威慑力。2019年，累计发布失信人员名单242例、企业57家，限制高消费539例，限制乘坐飞机、火车4481例，罚款一人0.5万元，拘留23人。积极推进拉萨市社会信用体系建设，协助提供失信名单数据库，有效限制失信被执行人投标、承揽、贷款等经营活动。
强化执行宣传力度，营造执行工作良好社会氛围。充分借助报纸、电视、互联网、户外LED屏、“拉萨执行”微信公众号等媒介集中宣传；注重对关注度高、社会影响大的个案执行进行宣传报道，广大群众对“执行难”的理解与认知进一步提升。
大胆探索创新，有效提升执行效率和效果。设立专门的财产申报室，对拒不申报或申报不实的被执行人依法当场进行制裁，用强有力的敦促制度让被执行人如实申报财产或及时履行生效法律文书确定的义务。推进诉讼保全责任险、执行悬赏险、执行救助险等运用，多渠道保障胜诉当事人合法权益的有效实现。购买“同伦拍拍”网拍辅助社会服务，有效降低拍卖成本、提高成交率和溢价率。2019年，全市累计拍卖22件30次，成交金额885.5万元，溢价率达到12.56%。积极探索执行转破产机制，积极推动“僵尸企业”依法破产，拉萨市两级法院移送“执转破”案件两例，涉及执行案件11件。
严格规范执行行为，树立公正高效的司法形象。严把案件质效，指定专人审核《执行实施案件关键流程节点登记表》。规范终本案件结案标准和操作程序，完善落实《终结本次执行程序案件的规定》《关于认定处理规避执行行为的规定》，规定经穷尽执行手段、约谈申请人、认定被执行人有规避行为等情形后方可终结本次执行程序，防止认定过宽、程序过于简化等不规范行为。坚决落实最高法院“十个严禁”等相关规定，做好廉洁教育，制定《关于提升执行质效、规范执行行为的规定》，通过司法巡查、审务督察、优化执行工作考核办法等措施，及时发现和解决消极执行、拖延执行和乱执行等执行失范问题，推动依法执行、规范执行。
推动执行模式变革，全面提升执行质效。针对案多人少、执行效率不高等问题，逐步推广“执行指挥中心+法官团队”集约化办案模式，配套制定《关于全面落实执行工作统一管理、统一指挥、统一协调办案模式的工作导则》《关于执行案件繁简分流工作的意见》等6项制度，以指挥中心为信息化、集约化枢纽，将具体执行案件中碎片化、同质化的事务集中由指挥中心协助办理，具体包括：立案信息核查、接访和咨询、收发当事人材料、网络查控、格式文书制作和送达、传统查控、财产处置、节点监管、终本管理和卷宗装订扫描等事项，以实现各类资源的高效、集约利用；法官团队专心办理判断性、核心性事务，权力配置、人员分工更加合理，执行质效有新提高。
