建在扫黑一线的“战斗堡垒”
——广西梧州市龙圩区法院成功审理中政委、“两高一部”挂牌督办涉黑案件背后的故事
审判长宣读判决书。 通讯员 李真瑜 摄
这起由中央政法委、“两高一部”挂牌督办的重点案件，审理历时近10个月，附案电子卷宗500多G，形成判决书20多万字。
广西壮族自治区梧州市龙圩区人民法院组建的“审理大案要案”专项工作临时党支部，充分发挥扫黑一线的“战斗堡垒”作用，成功审理张树辉等22名被告人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等涉黑案，一审判决首犯张树辉及其团伙成员25年至4年不等有期徒刑，多名被告人当场认罪服法。
“事实清楚，量刑准确，罚当其罪。”关注此案审理的众多司法界人士认为。
近日，记者对办案法官进行采访，揭开了龙圩区法院成功审理这一涉黑案件背后鲜为人知的感人故事。
建在扫黑一线的“战斗堡垒”
2018年3月5日，龙圩区法院正式受理该涉黑案。
“案件涉及22名被告人、73起犯罪事实、100余套房产以及20多辆车，侦查卷宗617卷，叠起来有12米高，涉案标的4.1亿元。”该案审判长彭政介绍说，摆在他们面前的困难很多：该院成立于2013年11月，现仍借用梧州市万秀区人民法院的旧址办公，干警由各法院分流而来有待磨合，大要案审理经验欠缺。另外该团伙以民间借贷的形式，掩饰涉黑恶的事实，张树辉本人也熟悉各类法律法规，事实认定和证言采信等审理难度巨大。
“法院工作开展到哪里，党组织就要建在哪里，管理监督就要跟在哪里，党员先锋模范作用和引领作用就要发挥到哪里，才能打赢扫黑除恶专项斗争战役。”该院党组认识到，充分发挥党员先锋模范作用和示范带动作用很有必要，于是向上级党委提出建立“审理大案要案”专项工作临时党支部的请求，很快得到批准。
就这样，广西法院系统独一无二的“审理大案要案”专项工作临时党支部应运而生，院长张勇担任支部书记。
“涉黑恶案件往往涉及人数多、事实复杂，不能等同于一般性案件，必须提高审判专业化水平。”张勇说。龙圩区法院成立专案组，并从该院“审理大案要案”临时党支部挑选3名业务精湛的党员法官组成合议庭，取消全部休假，全力专攻此案。
为查明案情，合议庭成员每天要看多个案卷，还要根据案件情况进行归纳、梳理、分析、甄别，仅阅卷整理的笔记笔录就超过300份、逾40万字。
“院长挂帅担任临时党支部书记起到凝聚核心作用。专案组加班加点，不计个人得失，带动全院干警积极投身大要案的办理，都得益于临时党支部的引领作用。”案件主办人张承辉说。
“建立临时党支部后，我总觉得有一份沉甸甸的责任在激励着我。在梳理事实、调查证据过程中，就算是再细小的工作，我也要多花半个小时去做得更好。”彭政深有感触。
2018年9月19日，该案在龙圩区法院公开审理。案件的开庭时间为10天半，比原计划的15天提前4天半，多名被告人当庭表示认罪悔罪。
“临时党支部与一般党支部的区别在于，遇到困难，支部书记直接指挥党员，为他们敲响警钟，并协调相关工作，进行案件管理、后勤保障，让他们明确身份、明白职责、解放思想、轻装上阵。”龙圩区法院党总支专职副书记梁超焜表示。
案件背后的扫黑“群英谱”
让我们来看看审理此案的三位法官：
张承辉，案件主办人，现任龙圩区法院党总支部书记、刑庭副庭长，曾获广西优秀法官、广西最美青年卫士、梧州市群众身边最美党员、梧州市勤廉榜样等荣誉称号。
张承辉的丈夫长期驻军在外，读小学三年级的女儿、年迈的父母都需要她照顾。案件审理期间，张承辉又正处于孕期，只能吃着保胎药工作。
在阅卷的过程中，一个犯罪事实触动了张承辉的神经：2012年7月30日，该犯罪组织高利放贷60万元给被害人范某、孔某，月利率6.5%，并要求卢某、徐某作为担保人。在被害人不能正常还息后，张树辉指使张冰鑫、龙森荣上门向范、孔二人追债。不堪重负的范某当面拔刀戳向自己心脏身亡。
“这种以暴力、威胁的手段欺压、迫害群众的情况，在这个团伙里数不胜数，影响极其恶劣。一件件令人发指的恶行，更坚定了我办好案件的决心，让被告人接受法律的制裁，抚慰被害人的心灵。”张承辉坚定地说。
彭政，龙圩区法院分管刑事的副院长，刚从丧母的悲痛中回过神来，就开始担任该案的审判长。在案子审理过程中，他密切与检察院、公安局、司法行政部门的联系，加强与梧州市中级人民法院相关部门的业务沟通，统一法律适用标准，完善证据认定规则，确保凝聚合力、精准打击、量刑适当。
“一个字形容，就是累。工作责任之重、工作量之大，前所未有。但是我们累并充实着，基层法院很难接触到这种大案，需要研究大量的相关法律法规、会议纪要，这让我们增加了经验值，增加了法律功底。”彭政说。
“合议庭的成员都十分认真负责。彭政在把握全局、带领专案组成员开展工作上起到了核心作用；大樊负责审查经济部分，面对繁杂的数据，为了不出错，她经常一个个数字反复核对，细心谨慎。”张承辉对自己的两个搭档赞不绝口。
樊逢春就是张承辉所说的“大樊”，她负责办理案件中涉及虚假诉讼和诈骗罪名的50个犯罪事实。
“庭审前一天，我丈夫收到了恐吓信息，还有不明身份的人找到我家大力敲门，家人都不敢去开门。”樊逢春说，虽然担心团伙背后的势力对家人打击报复，但是作为党员，她义无反顾。
“10个月的拉锯战，我们合议庭成员都是靠着信念在支撑，没有听到谁有怨言，只有坚决服从。”樊逢春说。
涉黑案件的审理“秘籍”
“在长达2个小时的宣判中，我念着判决书，嗓子嘶哑，喉咙肿痛。在敲响法槌、宣布闭庭的瞬间，我在心里反复问自己，这个大案子真的结束了吗？”2018年12月3日，龙圩区法院对该案进行一审宣判，作为审判长的彭政，依然清晰记得当时的情形。
受理立案后，针对龙圩区法院存在异地办公、周边安保环境复杂、庭审条件受到限制的情况，梧州中院指定该案在中院二楼大法庭开庭审理。梧州市委常委、政法委书记文建中，梧州中院院长滕志华多次到专案组进行指导督战，自治区高级人民法院、梧州中院刑一庭对如何认定涉黑犯罪的四个特征、“套路贷”犯罪等方面给予了强而有力的业务指导，为专案组答疑解惑。
“就案件指控罪名事实变更、证据收集问题，我院积极与检察院沟通，多次召开法、检、公联席会议，检察院终于撤回了非法经营罪的指控。”彭政说，他们所做的这些工作，都是为了确保对被告人做到不枉不纵、裁判不偏不倚，本案得到公正审判。
有一家列入广西发展范围的农业企业，被张树辉团伙通过强迫交易手段而非法占有后，注入了大量非法资金扩大经营，使该企业沦为涉黑组织的经济据点之一。而对该企业的处理涉及当地农民土地租赁、企业员工工资、企业资产处置等众多维稳问题。“我院多次与当地党委、政府及上级法院沟通、协调，对该企业作出了予以没收、交由万秀区政府代管的判决。”张承辉认为，审理涉黑案件，既要铲除涉黑组织的经济基础，也要妥善解决社会和谐稳定问题。
2018年8月7日，龙圩区法院邀请梧州市司法局、市律师协会、龙圩区司法局以及该案律师代表进行座谈交流，通报案件有关情况，认真听取他们对法院工作的意见和建议，力求达成共识，构建良性互动法律共同体。实践中，法庭就公诉机关指控的73起违法犯罪事实，让公诉团和36名辩护人充分进行举证、质证，就指控的违法犯罪事实、定性、量刑等问题充分发表意见，依法保障各被告人及其辩护人的诉讼权利。
开庭后，合议庭在短短的2个多月时间内，完成了被告人签阅笔录，对73项犯罪事实的认定，对22名被告人、36名辩护人意见的综合评判，以及对10个罪名的定性量刑提出的处理意见，仅打印出来的庭审笔录就达691页。而张承辉撰写的审理报告达500多页30多万字，判决书数易其稿，达381页22.6万字。虚假诉讼与民间借贷的定义比较接近，这本判决书对这类案件进行了定性，法院在以后审理此类案件时就有了借鉴。
“我们从案件调查、证据分析、法律适用，到协调相关部门提升庭审安保级别，全力保障法官安全等方面，都形成工作规范，对以后审理涉黑恶案件具有指导作用。”张勇介绍。（李继远 桂西 黄彬彬）
