原标题《让社会更安定群众更安心——用心用情守护百姓安全感》
“天地之大，黎元为先”。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。
细心的奉新人不难发现，在过去的2018年，一系列变化正恰似润物细无声中发生——对街面上的打架斗殴者形成“围剿”之势，“盗窃”“黄赌毒”“酒驾”等社会顽疾少了，人民群众积极参与平安建设的热情越来越高涨，这些都得益于江西宜春市奉新县积极创新社会治安综合治理，构建全面共建共享的社会治理格局，打牢社会平安之基。
2018年，奉新县一手抓突出问题整治，一手抓社会治理创新，有效预防化解各类风险，努力建设更高水平的平安法治奉新，人民群众安全感稳步上升。2018年，奉新县公众安全感指数测评为98.2587%，跃居至全省第4位，全市第一位，同比去年在全省排名提升89位。
重拳出击 谱好“平安曲”
社会治安的好坏意味着“晴”与“雨”的关系。要提升群众的安全感，必须保证当地社会治安状况始终处于“晴天”。
为了保证人民群众能够安居乐业，奉新县大力开展扫黑除恶专项斗争。按照“有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治”的要求，把扫黑除恶专项斗争与加强基层治理结合起来。坚持打早打小，形成压倒性态势，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。2018年，奉新县共打掉涉黑犯罪团伙1个，涉恶犯罪团伙5个刑事拘留涉黑涉恶人员104人，办理涉黑涉恶刑事案件93起，扫黑除恶专项斗争取得显著成效，工作得到了百姓的一致肯定。
奉新县始终坚持源头治理，强化安全防范，始终保持对道路交通安全隐患的严查整治态势，持续保持了全县道路交通安全形势平稳；深入开展整治枪爆违法犯罪、“双百缉毒”会战、城区街面麻将馆整治等一系列重大专项行动，有效维护了社会稳定。2018年共破获刑事案件384件，刑事拘留320人，追逃211人，治安拘留480人;其中查处涉黄涉赌治安案件95起，同比增加70%，治安处罚248人，同比增加113%。
化解矛盾 奏响“和谐音”
欲“善治”，必先固其根。而对于一个社会来说，“根”即在基层。正是基于这样的判断，奉新县推进社会治理，把重心放在农村、社区。
奉新县积极探索多元化解基层矛盾纠纷的新模式，创新人民专职调解员机制，组建“老娘舅”调解员队伍，有效破解了基层社会治理难题。目前，奉新县在全县各乡镇共聘请53名“老娘舅”调解员，这些“老娘舅”调解员土生土长，人缘地缘熟悉，民情社情了解，调解经验丰富，且严格按照“民主测评、乡镇推荐、政法委考察”的程序选聘。“老娘舅”调解员补齐了现有调处纠纷平台集中调解的短板，拓宽了调解网络覆盖范围。这些调解员走村入户、深入田间地角，累计化解矛盾纠纷上万起，和解成功率达98%以上，有效促进了全县经济社会的和谐稳定发展。
奉新县积极探索信访制度改革，着力打造责任信访、法治信访和阳光信访。针对排查发现的各类不稳定因素和信访苗头，逐一登记造册，分析研判，根据实际情况分类处置，限期解决。对排查交办的矛盾纠纷和涉法涉诉信访问题，建立迅速反应、快速核实落实、部门联动、人文关怀、恩威并施等机制。组织乡镇综治办专职副主任到信访局轮流跟班锻炼，每天到行政中心门口岗亭值守，引导上访群众到接待中心反映诉求。截至目前，共引导信访人员213批2342人次，认真倾听群众的意愿和诉求，有效解决诉求上百起，畅通了群众诉求表达渠道，切实抓好各类矛盾纠纷和风险隐患的源头化解，做到隐患早发现、问题早解决、矛盾早化解。同时针对不听劝阻长时间滞留而影响办公秩序的进行强制清场，对出现拉横幅、堵门堵路、冲击机关、殴打干部的进行依法打击，严惩了一批缠访、闹访幕后策划、组织者，依法刑事拘留4人，治安拘留7名非访人员，警告9人，“大闹大解决、小闹小解决”的现象得到了遏制，社会空气得到了净化，信访工作秩序得到了好转。
共建共享 同唱“幸福歌”
“民惟邦本，本固邦宁。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。
老百姓的认可度以及获得感来自群众最关心、最需要的问题得到解决，随着城市建设的日益发展，各种问题随之出现，针对这些新出现的问题，奉新县调整工作的目标与方向，增强敏锐的触角和视野，以广大居民需求为导向，紧抓群防群治队伍建设，从“楼上楼下，相互关照，小心火烛，防火防盗。”的居民小喇叭到“平安志愿者”，从深入田间地头的法律志愿服务队到社区大讲堂，从覆盖全县的“法律明白人”到社区大舞台，从以一百米为半径的便民“百米服务圈”到“社区管委会—社区居委会—居民小组—楼院”的社区治理“奉新模式”。从群众的最关心、最直接、最热切的小事做起，筑牢奉新平安建设的基层基石，加速推进和谐平安奉新建设，为老百姓的安居乐业开辟一片新的天地。
安居乐业，一直是群众心底最朴实的心愿。奉新县以“人、地、事、物、单位、场所”等治安基础要素严密管控为目标，统筹警务和社会资源，构建立体化社会治安防控体系，覆盖社会治安和老百姓生活的方方面面，真正做到了让老百姓出门放心、回家安心。
奉新县以综治中心为依托，采用专网专线，构建了覆盖社区、乡镇办事处、村居和网格单元的四级综治网络，并可连接各职能部门的信息化应用平台，具备社会治安管理整治、矛盾纠纷排查调处、社会稳定风险评估等多个模块功能，对“人、地、事、物、情、组织”等六大社会重点要素进行动态管控。同时，按照800到1000户居民为一个网格的标准，将全县辖区划分1628个网格，其中，乡镇（场、办事处、管委会）网格18个，村网格192个，配备村组网格管理员1690人。网格员每天在网格内走访巡查，及时受理群众诉求，提供政策宣传、法律援助、矛盾调解等服务。此外，奉新县积极建立高标准视频监控平台“雪亮工程”，总投资2550万，全县共安装视频监控点位749个。目前，奉新县乡镇与乡镇之间，与周边临县的交叉路口都已全部安装卡口，实现了交叉路口全覆盖、无缝隙监控。（魏梦梦）