前往港澳通行证被撤销当事人状告公安机关
法院认定公安机关的行政行为合法，判决驳回当事人的诉求
因为前往港澳通行证被公安出入境管理部门予以撤销，在申请行政复议又被维持撤销决定后，容某将公安机关告上法院。该行政案件历经一二审法院审理，昨日终于尘埃落定。广西壮族自治区南宁铁路运输中级法院当庭作出终审判决：驳回容某上诉，维持一审判决。
前往港澳通行证被撤销
2006年1月12日，来宾市的容某与香港居民姚某在自治区民政厅登记结婚。第二年，自治区公安厅出入境管理局审核容某的申请，向其签发了前往港澳通行证。
2016年10月21日，自治区公安厅出入境管理局收到香港特别行政区政府入境事务处函件，通报姚某与多名内地居民结婚情况，并请求核查容某及其儿子陈某的前往港澳通行证之有效性。
经相关部门调查核实，姚某在原婚姻存续期间，又与容某登记结婚，根据婚姻法规定属无效婚姻。
2017年2月10日，自治区公安厅出入境管理局以容某于2007年3月1日以夫妻团聚为由申请赴香港定居不符合申请条件为由，作出撤销容某母子前往港澳通行证的行政许可决定。容某不服，于2018年5月22日向自治区公安厅申请行政复议。
2018年6月21日，自治区公安厅作出《行政复议决定书》，维持出入境管理局作出的撤销行政许可决定。
将公安机关告上法院
2018年7月，容某向南宁铁路运输法院提起行政诉讼，将自治区公安厅出入境管理局和自治区公安厅告上法院。
容某诉称，自己和姚某是合法夫妻关系，取得合法通行证后在香港生活。自治区公安厅出入境管理局撤销签发给她的前往港澳通行证没有事实和法律依据。自己依法取得前往港澳通行证的行政许可没有违反法律法规的规定，依法应予维持。在行政复议过程中，自治区公安厅没有依法纠正出入境管理局的错误行为，依然维持《撤销行政许可决定书》是错误的，依法应予撤销。
南宁铁路运输法院审理后认为，容某以夫妻团聚为由申请到香港定居时，确实提供了其与姚某在自治区民政厅登记的结婚证，经来宾市公安局出入境管理支队审核、自治区公安厅出入境管理局批准，向容某签发了前往港澳通行证。此后，由于香港特别行政区政府入境事务处向自治区公安厅出入境管理局发函，经调查确认，容某在与姚某登记结婚时，姚某与案外人谢某的婚姻关系并未解除，在姚某未与谢某解除婚姻关系的情况下，不可能与容某同时存在婚姻关系，因此，容某不符合以夫妻团聚为由申请赴香港定居的条件。自治区公安厅出入境管理局如认为容某在申请赴香港定居时不具备申请资格或者不符合法定条件，可以依职权撤销行政许可。
自治区公安厅依法受理容某的复议申请后，向出入境管理局作出《行政复议案件提交答复通知书》。查明事实后，于法定期限内向容某作出《行政复议决定书》，认定事实清楚、程序合法。
2018年10月，南宁铁路运输法院依法作出判决，驳回容某的诉讼请求。
二审法院维持原判
一审法院判决后，容某不服，提起上诉。
3月19日，南宁铁路运输中级法院公开开庭审理容某的上诉案件，该院院长廖少昆担任审判长主审本案。自治区公安厅副厅长马明月、出入境管理局局长覃勇军作为行政机关负责人出庭应诉。自治区公安厅及出入境管理局、南铁两级检察院部分干警代表及来自社会各界的群众共60多人旁听了此次庭审。
法庭上，自治区公安厅出入境管理局辩称，姚某在原婚姻存续期间，又与容某登记结婚，属于重婚，属无效婚姻。根据《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》规定，容某以夫妻团聚为由申请赴香港定居不符合法律规定。目前，全国各级出入境管理部门针对中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区仍在沿用《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》进行审批管理，因此，在新的有关行政法规出台前，《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》仍有效。
自治区公安厅表示，姚某与容某属于无效婚姻，自治区公安厅出入境管理局对容某作出的撤销行政许可决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律依据正确。自治区公安厅作出的行政复议决定，认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法。
二审法院审理后，认定一审法院查明事实清楚、适用法律正确，容某的诉求无法律依据，即当庭宣判驳回上诉，维持原判。（卢林峰邓蔚长）
