“小案”现场勘查率99.88%，痕迹物证提取率大幅上升，直接通过痕迹物证破案抓获犯罪嫌疑人1000余名；全年破获侵财类“小案”4632起，同比上升19.2%……2018年以来，江苏淮安市公安局秉持“民生为先”的工作理念，聚焦群众关心关注的侵财类民生小案，以做实做强简易案件现场勘查为抓手，综合施策，全力维护群众切身利益，取得显著成效。
抓兼职技术队伍，“小案”侦破有人可用
去年三四月间，淮安市淮阴区陆续发生13起盗窃电动车电瓶案件，被盗70余块蓄电池，案值累计超过1万元。辖区兼职技术民警在对案件现场勘查中，提取了多起案件现场的足迹、遗留工具等物证，最终抓获犯罪嫌疑人高某燕，成功破获该串案。
近年来，淮安公安针对现场勘查专业技术力量紧缺，无法满足“小案”侦破需求的现状，在用好用足专职技术力量的同时，大力发展兼职技术队伍。推动市县两级刑侦部门从“简勘”工作长效发展角度出发，充分挖掘基层优秀民警，兼职侵财类“小案”的现场勘查工作，让更多的现场有人勘、全面勘。规定所有新录用民警上岗前，必须参加现场勘查兼职技术员培训，形成技术队伍梯次，不断扩大兼职技术民警的覆盖面。目前全市公安机关已发展兼职技术民警1100余名，兼职技术民警直接破案2300余起。
在精选人才的同时，淮安公安加大投入，拨出专款采购专业勘查设备，“武装”到每个派出所。市局刑侦部门通过巡回训、跟班训、送教上门、随案实勘等形式开展业务培训，并结合实战案例制作“微视频”，供一线兼职技术员随时学习，促进专业素养养成。“小案”现场勘查物证有效提取率从最初不足5%，上升到了2018年底的15%，同时痕迹物证提取规范、提取质量、送检及时性大幅提高，关键痕迹物证作用率也随之大幅上升。
抓现场勘查质量，服务破案有据可依
2018年6月18日，淮安市朝阳路某工地挖掘机柴油被盗约1900升，价值超过1.2万元。清江浦分局城南派出所兼职技术民警在现场勘查时，提取了疑似唾液的可疑斑迹。市局专职技术民警第一时间开展检验工作，不到24小时就成功锁定嫌疑人员陈某忠，并成功串并代破相邻县区相关案件20余起，涉案价值8万余元。
现场勘查是案件侦破的关键环节，勘查质量高低直接影响着案件侦破进展。为此，淮安公安始终将“小案”现场勘查质量牢牢抓在手上，持续加强对下业务指导，引导基层所队提高接处民警现场保护意识，主动将简易案件勘查融入派出所小型作战单元建设，与现场排查、视频侦查等工作有机结合，协同推进，提高“小案”现场证据的提取率，对确需专职技术民警勘查的“小案”现场，快速反应，第一时间派出技术骨干与兼职技术员开展联合勘查，为案件侦破提供重要支撑。
此外，淮安各县区刑侦部门落实专人，通过“现场勘验信息系统”平台，每日巡查当天“小案”现场勘查工作情况，逐条检查系统内的现场勘查数据，严格标准，严格把关，对发现的问题，即时下发“督办单”，限期整改到位，确保数据、照片都达标。淮安市公安局还组建联合督察组，对全市派出所“小案”现场勘查工作开展专项督察，有13个派出所因工作不力受到问责，有力促进“小案”现场勘查工作的高质高效开展。
抓勘查制度规范，良性运转有章可循
去年3月底，淮安涟水县一处农村水利泵站被盗，损失价值超过3万元。现场勘查过程中，勘查民警发现嫌疑人戴手套作案，并将手套扔在了距离现场约20米的一处洼地内，按照现场勘查工作流程，在泵站设备上提取到手套擦拭留下的印痕等关键证据，为案件侦破“一锤定音”，并成功带破2起同类型案件。
现场关键证据的成功提取，得益于勘查民警的专业和细心，更是淮安市公安局狠抓“小案”现场勘查规范建设的直接体现。为推动“小案”现场勘查常态化制度化良性运转，淮安市公安局在充分调研的基础上，制定出台《侵财案件简易现场勘验工作规范》《现场调查保护和调查走访工作规范》等文件，明确规定现场保护、现场勘查、现场调查走访等各环节规定动作，让民警明确职责划分，了解勘验范围，熟悉勘验步骤，推行“三个必须”，全面落实现场必勘制度。
同时，充分发挥考核杠杆作用，将“小案”现场勘查工作列入绩效考核项目，突出现场痕迹物证破案的比重，鼓励兼职技术民警“多勘查、多采集、多录入、多比对、多破案”。对“小案”现场勘查工作中通过技术手段直接比中嫌疑人破案的，予以重奖重用，进一步提升兼职技术民警的责任感和荣誉感。去年，共有33名民警因在案件侦破中表现突出受到表彰奖励，8名民警受到提拔重用。
