■多项检察业务位列全区前列
■刑事案件办案总量约占全区的五分之一
■民事监督案件受理数、检察建议数、检察建议采纳数等居全区第一
■公益诉讼检察工作位列全区榜首
2月16日,广西壮族自治区南宁市人民检察院检察长黄建波在南宁市十四届人大四次会议上作南宁市人民检察院工作报告。
据介绍,去年,南宁市检察机关自觉服从和服务于全市改革发展稳定大局,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,建设过硬检察队伍,首府检察工作取得新的发展进步,在自治区检察院通报的43项检察业务核心数据中,有33项排名全区前三位,市检察院连续8年在全市机关绩效考评中评为优秀单位。
刑事案件办理总量约占全区的五分之一
去年,南宁市检察机关紧紧围绕建设更高水平的平安南宁,提升维护社会和谐稳定的质效,切实维护国家政治安全和社会大局稳定。牢固树立总体国家安全观,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。依法严惩影响社会大局稳定和人民群众安全感的故意杀人、故意伤害等暴力犯罪,“盗抢骗”等侵财类犯罪和“黑拐枪”“黄赌毒”等各类刑事犯罪,办理了“11·2”危害国家安全系列案,谭昌波吸毒致幻后伤人、致9人死伤的恶性案件,及刘家治等9人贩卖毒品海洛因45千克案等重特大案件,全年共受理审查逮捕11061人,受理移送审查起诉11745人,同比分别增长9.03%和13.01%,办案总量约占全区的五分之一,积极为系列重大活动顺利举行营造安全稳定的社会环境。
南宁市检察机关坚决担负起扫黑除恶的政治责任和司法责任,落实依法从严从快批捕、起诉要求,受理公安机关移送审查逮捕的涉黑恶案件274件966人,审结269件961人,结案率为98%,受理审查起诉163件668人,审结159件664人,结案率为98%;同时强化监督职能,追捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人72人,追诉11人,成功办理了全国扫黑办、公安部督办苏斌成等19人组织、领导、参加黑社会组织“新X社”案等重大案件。把“破网打伞”作为主攻方向,深挖细查黑恶势力“保护伞”“关系网”,发现并向纪检监察机关移送了14条涉黑恶势力“保护伞”线索,确保打准、打狠、打出声威和实效。
民事监督案件数量和质量同步提升
去年,南宁市检察机关紧紧围绕人民群众司法需求,提升全面履行检察监督职能的质效,全面加强民事行政检察监督。
南宁市检察机关积极构建对民事裁判结果监督、审判活动监督、执行监督、虚假诉讼监督全方位、多元化监督格局,办理民事生效裁判监督案件274件,同比增加82.67%,提请(提出)抗诉48件,同比增加47%;发出民事审判活动违法监督检察建议60件,切实保护当事人合法权益;积极支持和监督推动法院解决民事案件“执行难”问题,发出执行检察建议108件。民事监督案件受理数、检察建议数、检察建议采纳数等居全区第一,监督数量和质量同步提升。探索推进虚假诉讼监督工作,西乡塘区检察院成功办理了全市首例虚假诉讼监督案件,切实维护司法权威。强化与行政机关、法院的协调配合,聚焦群众关切的强制拆迁补偿案件、土地房屋权属争议等行政执法活动开展法律监督,受理行政诉讼监督案件23件,督促行政机关履行职责案件27件,约占全区的三分之一。坚持监督前沟通释法,监督后追踪跟进,努力增强监督实效,发出督促履行职责检察建议26件,有关单位采纳24件,共同营造推进依法行政的良好氛围。
公益诉讼叫响全区
去年,南宁市检察机关积极推进公益诉讼检察工作。全市检察机关深入学习贯彻习近平总书记关于“检察官作为公共利益的代表”的重要论述,围绕社会关注群众关心的焦点问题,开展了涉食品药品安全领域公益诉讼专项监督、贯彻《中华人民共和国英雄烈士保护法》捍卫英雄烈士荣誉与尊严专项行动、生态环境和资源保护领域公益诉讼专项监督、“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督,形成了对全市公益诉讼保护范围多领域覆盖,立案办理公益诉讼案件104件,发出民事公益诉讼公告11件,发出行政类公益诉讼诉前检察建议69件,提起刑事附带民事公益诉讼9件,法院判决9件,全部支持检察机关提出的诉讼请求,均居全区首位。其中,上林县检察院主动把公益诉讼检察工作融入当地工作大局,在县域内完成了行政公益诉讼四大领域监督全覆盖的“上林经验”获全区推广。
在助力精准脱贫上精准发力
去年,南宁市检察机关制定《南宁市检察机关服务精准脱贫攻坚战工作实施意见》,综合运用打击、预防、监督、保护等措施,维护农村经济秩序和社会稳定,促进精准脱贫工作深入开展。严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害困难群众利益等涉农犯罪,起诉959人。把服务精准扶贫与司法救助工作紧密结合,受理司法救助案件130件,给予司法救助160人,发放救助金144万余元,并在全区检察机关国家司法救助工作助力脱贫攻坚战推进会上作经验发言。积极开展扶贫领域犯罪预防和矛盾化解工作,隆安县检察院在该县异地扶贫搬迁震东集中安置区设立巡回检察室,构建“建室、设点、聘员、联户”巡回检察工作机制,推动形成农村自治、法治、德治相结合的现代化治理体系。加强农民工群体利益保护,开展协助解决农民工讨薪问题专项监督,办理拒不支付劳动报酬案件20件,帮助农民工追索劳动报酬300余万元。
在防范化解重大风险上精准发力
去年,南宁市检察机关主动把检察工作摆到全市工作大局中去谋划和推进,找准经济社会发展法治需求与司法办案供给的对接点,全力提升服务大局水平,在防范化解重大风险上精准发力。
南宁市人民检察院出台了《南宁市检察机关服务防范化解重大风险攻坚战工作实施意见》,紧盯金融、网络、众筹、融资平台等领域重大风险隐患,严厉打击非法集资、金融传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪,起诉556人,办理了在全国有重大影响的 “善心汇”非法传销案,蔡丹妮、马鸿集资诈骗、非法吸收公众存款上亿元等案件,做好风险防控、追赃挽损工作,有效防止风险向其他领域蔓延传导。积极参与互联网金融风险专项整治,依法惩治利用互联网实施的传销、电信诈骗、倒卖公民个人信息等新型网络犯罪,起诉392人,重点打击网络信息灰色产业链。(黄世钊 吴志刚)