陈久述（左二）在乡贤评理堂中主持调解
1月11日，2018年全国创新社会治理典型案例颁奖暨经验分享活动在重庆永川区召开。会上揭晓了全国创新社会治理最佳案例奖和优秀案例奖，其中重庆市永川区“乡贤评理堂”建设工作从数千个案例中脱颖而出，荣获十佳典型案例之一。
本次活动中，来自全国的专家学者，先后前往永川区卫星湖街道老店子乡贤评理堂和临江镇陈久述乡贤评理堂参观了解，听到不少在乡贤评理堂中发生的有趣而感人的故事。
快50岁的陈久述是村民信任的老党员和“热心大哥”，多年來主动帮村民调解矛盾，村里人觉得他为人公道正派，对他很服气，2015年就推选他为“新乡贤”，2017年成为“乡贤评理员”。在隆顺村的“乡贤评理堂”，他是最常出现的一个。
通常村民之间发生矛盾，陈久述就会到“乡贤评理堂”主持与村民间的沟通。当地村民李全回忆，因为自己一次和邻里打架也曾到过“评理堂”，记得当时是陈久述一到，那间不到10平方米的屋子一下就安静了下來。
听完事情经过后，陈久述耐心地跟李全沟通：“你两个打架都有错，他先动手错更大，但你比他岁数大，赔个不是能不能谅解他？他家里有三個娃，沒钱很恼火。900块钱你能不能打个让手？”经过一番推心置腹的调节，李全平息了怒火，在調调解簿上按了手印，一场村民矛盾就这样大事化小，小事化了。
在临江镇，隆顺村曾经是全镇矛盾最集中的区域，在乡贤评理员陈久述的努力下，邻里矛盾纠纷得到有效化解。
像陈久述这样的乡贤评理员，永川区一共有107个。
为弘扬新时代“枫桥经验”，永川区相关负责人介绍，该区坚持法治德治自治相结合，依靠群众、发动群众参与乡村治理，以“爱国爱家、勤劳善良、崇德尚法、诚信重义、见贤思齐”为标准，培育了1009名成长于乡土、奉献于乡里的新乡贤，并在此基础上遴选出乡贤评理员，建成乡贤评理堂。
据统计，2018年，重庆永川区107个乡贤评理堂成功化解2082件矛盾纠纷。乡贤评理员直接走访群众 53 万户，收集反映社情民意 1837 条，形成贴近村民生活实际的村规民约 150 余份，组建守楼护院巡逻队56 支，牵头创建平安示范大院41个。
调解一例矛盾做诗一首
被称“行走在田坎上的调解诗人”
记者在陈久述厚厚的调解记录中看到，除了每次调解的矛盾纠纷案例，还附有自编的打油诗。从2017年开始，陈久述已经写了150余首打油诗，被称为“行走在田坎上的调解诗人”。
“只要闹矛盾，她三更半夜都把‘九叔’喊到屋里来解决问题。”70岁的谷阿姨想起年初跟儿媳妇那一场“闹剧”，直感叹要不是陈久述，两人至今还互不理睬。
谷阿姨的儿子在外打工，儿媳妇想跟着丈夫去打工，但是两个孙子还在上学，儿媳妇希望婆婆在家照看。谷阿姨觉得自己年纪太大精力有限，无法照顾好两个孙子，便不同意。婆媳矛盾由此开始。多次口角后，儿媳妇表示：“你要是不给我照看娃儿，我就不孝顺你。”
为了调解婆媳矛盾，陈久述前后上门了三四次。但凡在路上遇到谷阿姨或者其儿媳妇，陈久述都会相劝“对儿媳妇宽容一点，能帮儿子儿媳好多就是好多……”“要对婆婆好一点，大家都看得到，以后你的孩子才会对你好……”为此陈久述还作了首打油诗：“婆媳之间互容忍，家庭关系才和睦，不要互相去抱怨，勤俭持家让人看，倘若都把好话说，心宽体健过生活。”
听了陈久述的劝说，如今，谷阿姨跟儿媳妇关系好了，在家照看孙子，儿媳妇在外陪着儿子打工，也经常打电话回家对婆婆嘘寒问暖。
陈久述的打油诗，既简单记述了矛盾纠纷，又在朗朗上口、通俗易懂的语言中蕴含了哲理和法理，村民们看得懂，也爱看。大家都称他为“心灵医生”“行走在田坎上的调解诗人”。
经过这么多年调解工作，49岁的陈久述也给自己写了一首打油诗：“和谐社会讲和谐，人民调解首为先。矛盾排查最关键，及调化解保平安。打油诗化解小矛盾，笑声中评理解千结。”
107位乡贤评理员
助推筑牢和谐稳定基层防线
在永川区，乡贤评理员都要通过院坝会推荐、村民代表会评议、初评候选人公示、镇街走访复核、镇街综合评议、正式候选人公示、镇街党组织认定的“七步评选步骤”，方能当选。
“选乡贤评理员，不光程序上严格，品行方面还有20字标准：崇德尚法、为人正派、热心公益、处事公道、群众公认。”永川区司法局相关负责人介绍。
7道程序层层选，20字标准严把关，永川区遴选出了107位乡贤评理员，同时107个“乡贤评理堂”也在永川各村社挂牌开张。这107个“乡贤评理堂”，有的结合文化中心户、法治大院等聚居点布局建设，有的依托公共服务中心、综治调解室等现有场地，因地制宜，建在群众身边，让群众找得着。
据介绍，通过认定的乡贤评理员每年由永川区委政法委进行集中培训、每月由基层司法所定点指导。定期评选“十佳乡贤评理员”，树立典型，增强乡贤评理员的荣誉感、使命感和责任感。
乡贤评理堂还是基层法治工作阵地，巡回法庭在这里审判，检察机关“莎姐”在这里普法，警民联系点在这里沟通，公共法律服务在这里延伸，带动群众将法治思维融入行为习惯、用法律武器维护合法权益。在永川区各级党组织的领导下，散布在乡村的一个个“乡贤评理堂”正成为答疑释惑、反映民意、汇聚民力的重要载体，激发出基层自治的民主活力。
同时，乡贤评理员纳入人民调解员队伍，予以颁发证件、明确身份、专门培训。对于乡贤评理员不能直接化解的重大矛盾纠纷，规定必须逐级向上级反映，形成村级乡贤评理、镇级矛盾联调、区级多元对接的矛盾纠纷调处网络。
像陈久述这样认真负责的乡贤评理员们，打通了永川区基层治理的脉络，让“大事共议、实事共商、好事共办”成为了乡贤评理堂的生动写照。乡贤评理员群体已成为乡村治理的“草根精英、民向力量”，推动崇德尚法，带动公序良俗，成为德治法治自治融合为一体，传承新时代“枫桥经验”的特色品牌。重庆长安网记者 杨 雪
