图为北京市司法行政系统监管安全“2019零点报告行动”现场。市司法局供图
“北京市司法行政系统监管安全‘2019零点报告行动’，现在开始！” 2019年1月1日0点0分，随着北京市司法局党委书记苗林的一声令下，北京市司法行政系统“2019零点报告行动”拉开序幕。
“截至2018年12月31日24时……一切正常……报告完毕，请指示！” 北京市19个监狱戒毒场所报告点和16区司法局,通过司法部视频会议系统，向指挥中心报告监管安全情况。随着最后一个报告点汇报完毕，北京市胜利实现连续22年监管安全稳定工作目标。
全市监狱戒毒工作创新发展
2018年，首都监狱（戒毒）系统坚持以人民为中心的发展理念，坚持政治机关的根本属性，坚持总体国家安全观，持续推动首都监狱（戒毒）工作创新发展，实现了监所持续安全稳定，罪犯改造和戒毒人员戒治质量不断提升。
在牢固树立安全底线思维，健全完善全时空、全要素、全领域的安全风险动态评估与管控体系，不断提高安全风险预警预测预防能力的同时，首都监狱（戒毒）系统坚持“罪犯可持有物品越少越安全”理念，通过开展异地用警清查、专项检查、联合检查、突击检查，最大限度做到隐患“清零”，并在第一时间落实司法部警务模式改革要求，确立“一总三分”勤务模式。
据了解，戒毒一体化实践成果已被纳入《北京市禁毒工作三年规划（2018—2020）》，3个戒治项目被司法部评为优势戒治项目，2个戒治项目被列入司法部第一批新技术新方法应用范围。
社区矫正工作质量稳步提升
2018年，北京市社区矫正工作坚持政治引领、党建先行，立足首都安全稳定大局，紧扣刑罚执行发展方向，全面推进社区矫正法治化、规范化、智能化、社会化建设，实现了所管社会服刑人员平稳可控，社区矫正再犯罪率继续保持历史低值，为平安北京建设做出了积极贡献。
一年来，市、区社区矫正部门顺利实现了所管人员不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，不发生重大暴力恐怖事件，不发生大规模群体性事件和重大个人极端事件和不发生重大公共安全事件的工作目标。
坚持以政治改造为统领，将宪法学习作为社区服刑人员初始教育、分类教育重要内容，全年新接收服刑人员参加教育同比增加18期，教育人数增长42.2%，并对不能参加集中教育的服刑人员开展网络教学，实现了全市应教尽教人员100%。此外，还在全国率先实现社区服刑人员可以参加城乡居民基本医疗保险，享受医疗保险待遇的医保全覆盖。
通过制定《社区矫正干警管理“五位一体”责任制意见》，矫正干警队伍建设实现了新的提升，《意见》明确了市司法局、市监狱局、区司法局、矫正干警领队、司法所各级管理责任，并在全市16区全部建立干警党支部，在全国率先实现一所一警，得到司法部领导充分肯定。
在2019零点报告行动活动中,市司法局党委书记苗林同志向全系统庄严发出安保工作动员令，启动本市司法行政系统全年安保工作。司法部部长傅政华、副部长刘志强、副部长刘振宇，北京市副市长张家明等领导同志出席仪式。
（李褀）
