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长安播报

治安与旅游“双赢”,这就是古城“锦鲤”

2018-12-30 15:19  来源:山西法制报  责任编辑:赵利丽
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  平遥古城,作为世界文化遗产、国家历史文化名城、国家5A级旅游景区,每年的游客接待量在全国都是名列前茅。如何努力营造安全、有序、和谐、稳定的旅游环境,让古城治安和旅游事业朝着又快又好的方向发展,成为平遥县委、县政府一直以来的工作重点。

  不断学习推广新时代“枫桥经验”,创新探索古城治理新方法,成为全县上下的一致共识,在县委、县政府的正确领导和积极推动下,平遥县形成“古城无小事,大事不出城”的古城管理新格局,勠力打造“大美古城、小康平遥、国际旅游城市”的良好局面,为这座驰名中外的古城增添了更多的魅力和吸引力。

  创建“旅游警察大队”

  服务国际旅游城市

  每年庞大的客流量给平遥古城带来经济发展的同时,也带来了消费矛盾、人身损害侵权等诸多纠纷。

  为进一步推动平遥古城旅游业的健康发展,2017年6月3日,平遥县公安局古城旅游警察大队正式挂牌成立,主要承担服务游客、化解矛盾、维持秩序等职责。

  平遥古城景区相对封闭、道路狭窄,景点达22个,常年重大活动频繁、游客众多。鉴于此,古城旅游警察大队每逢节假日坚持制定详实工作方案,全员上岗。以古城内3个定点执勤岗位,成立24人的快速反应梯队,在游客相对集中的12个路口,部署60人执勤,第一时间处置各类突发情况,提升了反恐防暴快速反应能力;对进出古城车辆采取禁行、环护城路实施单行等有效措施,保障旅游通道畅通;同时,指导各景点制定紧急疏散预案,统一调度执行,发现游客急剧上升时,及时采取闭馆等措施进行疏导管控。

  民警通过耐心的解释和良好的沟通,积极地为游客化解矛盾。一年多来,处理矛盾纠纷60余起,收到锦旗、感谢信等13次。

  依托“警务网格联动”

  打造和谐家园平安社区

  11月28日,平遥西城村第九网格网格长张江丽到西城派出所“上班”,平均每个月她都要到所里“值班”两三次,除了给自己村里的村民代办各种上户、办证、开证明等杂事,还要把村情村务跟民警做个汇报,同时把民警宣传的最新政策法规带回村里去。张江丽不仅成了村民的“喉舌”,还兼做了民警的“助手”。

  这一切得益于2014年5月份开始推行的“警务网格联动”工作模式,在平遥县委、县委政法委的组织下,在县综治中心、县公安局的积极指导下,平遥县推出并逐步完善了由基层派出所和网格长联动的工作模式,即由社区基层网格长、综治员轮流驻所值班,每天与警务室、户籍室对接,参与派出所窗口接待,调解矛盾纠纷,有效服务群众。

  西城派出所现有民警31名,辖区内企事业单位和居民住户众多,年平均接处警2900余起,管辖范围广、战线长、人口多、情况杂,不安定因素多。与之相对应的是派出所人员少、警务多、任务重。通过开展“警务网格联动”工作,民警和网格长为同一个目标,人员合二为一、工作合二为一,双方相辅相成,齐头并进,联动工作的开展对基层社会管控力量作了有效的补充和整合。

  网格长到派出所值班值勤、走访巡查、矛盾调解、事项代办、考核奖惩等工作制度,实现了社区民警与网格长的有效对接,充分发挥网格长的“耳目”“喉舌”和“助手”作用,将网格长具有的群众优势同派出所、社区民警的专业优势紧密结合起来,达到“1+1>2”的效果。同时,通过网格员的工作,充实了派出所力量,实现了对辖区社会治安的有效管控,达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的效果。

  西城派出所副所长王洪涛表示:“通过‘警务网格联动’,建立起畅通无阻的信息反馈渠道和快速处置通道,进一步增强了群众的安全感和满意度,警民关系也得到进一步提升。”

  “居民自治”为主线

  实现邻里守望邻里互助

  平遥县城东街办下辖的汇丰社区,紧邻平遥古城,“打造平安美好家园、展现古城和谐之风”,一直以来都是这里居民的共同心声。

  近年来,汇丰社区将学习推广新时代“枫桥经验”作为提升基层社会治理现代化水平的重要抓手,尤其是在社区网格化管理方面,开展了不少探索,他们以化解社会矛盾为基础,以“居民自治”为主线,全面推进社区管理和服务创新工作。

  社区设置了7个网格,形成了社区居民积极参与、社区党支部为核心的社区网格化管理和服务模式,主要以“三活”“四清”“四必报”为内容。“三活”即网格长对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”是指每名网格长都要对所负责区域的情况掌握清楚,做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;“四必报”主要是指能够做到发现安全隐患及不稳定因素必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。

  今年雨季期间,一名网格长在排查时接到某户居民反映,其邻居的房屋修建致使两家中间的过道狭窄,雨水聚积在过道无法及时排出,导致其家中潮湿,房屋漏水,与邻居就此事协商不妥。很快,社区工作人员和网格长分别与双方进行了多次耐心沟通,最终达成共识,邻居之间互相帮助修缮了漏水房屋,邻里关系得到修复。

  汇丰社区主任兼党支部书记梁豪文对记者说:“实行网格化管理以后,每位社区工作人员都包一个网格,都有一份‘责任田’,促使其经常深入群众,了解和听取居民的意见建议,使社区工作重心下移,把工作触角延伸到网格,延伸到一家一户,及时了解居民需求,及时解决矛盾问题,有效避免工作中的‘盲区’和‘真空’,实现了社区管理服务全覆盖。”汇丰社区的居民们都说幸福感特别强,他们做到了邻里守望、邻里互助、邻里友爱,为古城和谐贡献着自己的力量。

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