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长安播报

2018年度十大法治人物揭晓!福建这位“铁面”法官榜上有名

2018-12-06 17:00  来源:福建长安网  责任编辑:赵利丽
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  一纸判决,那仅是个开端,正义抵达人心的路,难免磕磕绊绊。

  冲锋在矛盾的险滩,一边是法律如山,一边是人情冷暖,你揣在心里掂了又掂。

  执行就要非常手段,执的是人民利益,行的是大道无边!

  在12月4日晚上举办的“宪法的精神.法治的力量——CCTV2018年度法治人物颁奖礼”上,来自福建省漳州市龙文法院执行局局长陈少华获评“CCTV2018年度法治人物”,成为全国法院系统唯一获此殊荣者,也是本年度福建省唯一一位获此殊荣的司法行政系统工作者。

  陈少华是漳州法院推进“用两到三年基本解决执行难”工作中涌现的优秀执行干警,曾先后被授予“全国模范法官”、全国“我最喜爱的好法官”、福建省第二届“十大法治人物”等荣誉称号,荣立个人一等功1次、三等功2次。

  陈少华长期奋战在执行一线,坚持办案“望闻问切”。他说,执行工作就要刚柔相济。在“基本解决执行难”的决战之年,他尽责履职,不忘初心,把一桩桩“事故”变为一个个故事。

  “获此殊荣,我既感到无比光荣,又深感不安。”陈少华在接受记者采访时说,他的不安源于自己只是做了众多执行干警都在做的事,却得到了高荣誉,“光荣应该属于和我一起奋战在审判执行一线的法院全体同仁,属于和我一样恪尽职守为新福建建设保驾护航的广大法律工作者。”

  这种平常心对待荣誉的态度,是陈少华一以贯之的,荣誉并未打乱他的节奏,他依旧奔走在“让纸判决变成铁判决”的路上。

  那么,陈少华又是如何踏出打铁必须自身硬的“打铁之路”?想多了解这位优秀执行法官的执行故事吗?请看——

  化被动为主动,执结老案

  早年的执行,靠的是执行法官的“快、准、狠、痴”。这几年,案件井喷,“老赖”躲避执行的办法花样百出,执行法官越来越疲于应付。

  2012年5月,龙文区法院为破解积案多、信访多和人心不齐、信心不足的执行困境,决定着重推动执行工作的开展。

  “就定陈少华了!”破局关键在人,而关于破局者,该院领导班子达成了共识。同月,时任朝阳法庭负责人的陈少华被调到执行局担任局长。

  陈少华刚接任执行局长时,执行局积案多、信访多、人心散,埋怨声、吵闹声,声声入耳;烦心事、窝囊事,事事操心。陈少华很困惑,为什么做了那么多工作,执行还是那么难?为什么努力了,群众还是不理解?执行路在何方?

  “刚接手时,我就和领导要人,毕竟要做这项工作还得有一个团队。”回忆起刚接手执行工作时的情形,陈少华显得有些激昂。作为当年那个大刀阔斧实行改革的新局长,陈少华知道,要想破局,第一把火得烧好、烧准。

  这第一把火,他对准了手头的13起“骨头案”。“我当时提出来,一定要转变执行理念,要主动出击,积极和这些当事人取得联系。”陈少华逐步摸清案件的总体情况和案件各承办人的思想状况,了解信访积案的症结所在,逐案制定化解方案,逐案主动打电话对接,一下子拉近了与申请人的距离,变被动为主动。

  因案施策,扎实执行,半年多的时间,陈少华就将历史遗留下来的13件老案、“骨头案”直接化解掉。其中,他凭着韧性多方周折,执结了一起10 多年前的案件,为一位老人追回了被拖欠的7000元借款。

  执行攻坚,利剑仁心

  2016年,最高人民法院向全社会作出庄严承诺:“用两到三年时间基本解决执行难问题”。

  面对执行工作压力,陈少华坚持转变执行理念,创新执行机制,着力打好“民生牌”“和谐牌”“强制牌”“信息牌”“规范牌”,融入“善意执行”“智慧执行”“放水养鱼”等理念,走出一条新路子。

  陈少华与被执行人交流案情

  “陈局,查到被执行人有履行能力了。”2017年8月,陈少华手头的一起承包合同执行积案有了新进展,案件被恢复执行。

  此时,双方当事人已经年过半百。考虑到案件历时多年,双方又曾是挚友,陈少华尝试组织双方和解。“没想到,和解工作竟然这么顺利。”在陈少华的居中调停下,双方约定分期履行欠款。

  然而,事情再次出乎陈少华的预料。虽然顺利和解,但协议的履行却举步维艰。被执行人完全没有还款意愿,并且更换手机号码、变更住处以逃避执行。陈少华得知情况后,立马对被执行人进行调查。收集到被执行人有租金收入,但拒不履行和解协议约定的义务,并有意回避、躲避执行的证据后,当即以涉嫌拒执罪将案件移送公安机关立案查处。最终,被执行人被依法判刑,并全部履行尚欠本息。

  “我们做执行案件和解工作,化解纠纷矛盾,应当以合法性为前提。柔性本身并不足以制胜,刚性原则同样不能退让。”在陈少华看来,执行手段和方法要灵活多变,服务于案件执结效果才是目的。

  如今,龙文区法院的执行工作在院领导和陈少华的带领下步入新局面。“执行案件难不难,难如中流击水。矛盾纠纷如何化解,还看槌外功夫。”几年来,陈少华坚持转变执行理念,创新执行机制,注重“功夫下在槌外”,摸索出了一套“规避执行下‘硬功夫’、和谐执行用‘巧功夫’、贴心执行靠‘苦功夫’”的执行方法。

  2016年至2018 年10月间,陈少华共组织、参与执行案件3531件,执结 3270件,其中有财产可供执行案件法定审限内执结率98.97%,终本合格率 98.75%,信访办结率100%,执结率92.61%,真正做到了案结事了人和,是群众眼中“让纸判决变成铁判决的铁面法官”。

  通过开展“六个专项治理”“案件执行年”“春夏秋冬四大战役”集中统一行动等执行攻坚活动,陈少华圆满解决了一大批社会关注度高、矛盾尖锐的涉民生难案,有力服务保障当地经济社会发展,保障涉案当事人合法权益,受到人民群众的一致好评。

  法官办案,不仅要让当事人赢得堂堂正正,输得明明白白。更要让旁观者看得清清楚楚,让听闻者听得真真切切,让阅读者读得感同身受。

  多年来,陈少华始终致力于打通执行的“最后一公里”,让我们为这位优秀法官获评“CCTV2018年度法治人物”点赞!