12月4日,国家宪法日,
中国长安网走进福建厦门思明法院,
揭秘中国第一法槌背后的故事!
第一站:法槌园,看“大陆第一槌”
小伙伴们,你们知道吗?正是在思明区人民法院,诞生了中国大陆的第一个法槌。
在法槌诞生之前,人民法院的庭审秩序时常会出现一些意料之外的状况,为了维持秩序,法官只能采取提高音量、拍桌子等方式。
思明区法院的法官们对此进行了深入的思考和广泛的讨论,确立了“试用法槌”这一改革课题。
2001年9月14日,时任厦门市思明区人民法院院长的陈国猛同志,在开庭审理一起刑事案件时,敲响了中国大陆法院第一槌,开启了全国法院统一使用法槌的先河。
这座法槌雕塑,是按36:1的比例再现的中国大陆法院第一槌的模型。
这是思明法院于2001年自主设计的法槌:
法槌上部,是中国传统神话中象征着公平正义的神兽獬豸,也就是独角兽。传说中,当人们发生纠纷的时候,獬豸能明辨是非,将它头上的独角顶向无理的一方。这一设计,寓意对中华传统法律文化的传承。法槌的槌柄刻有麦穗和齿轮,寓意司法权力来自于人民,法官行使的审判权是人民赋予的,彰显了社会主义的法治理念。圆形的法槌和方形的底座则寓意“不以规矩,无以成方圆”。
思明法院敲响中国大陆法院第一槌之后,2002年1月,最高人民法院正式发文规定,全国法院统一使用法槌。
主持人小姐姐手中握着的,是经最高人民法院推广,全国法院统一使用的法槌样式。由于独角兽造型的制作成本较高且容易损坏,最高人民法院简化了法槌的设计,最终采用了两头圆形的国际通行样式。虽然思明法院设计的这把精美的法槌,虽然已功成身退,不再实际运用于法庭庭审之中。但是中国大陆法院第一槌,已成为思明区人民法院一张响当当的名片。
第二站:诉讼服务中心,看机制改革
面对如此巨大且不断攀升的案件量,思明法院大力推进繁简分流机制改革,深化多元化纠纷解决机制改革,取得了显著的成效。
熙熙攘攘的诉讼大厅
诉讼服务中心承担着立案登记、诉讼引导、案件查询、诉前调解等工作。思明法院在2017年荣获了“全国案件繁简分流机制改革示范法院”,是福建省基层法院的代表。
繁简分流机制
繁简分流工作主要是围绕“简案快审、繁案精审”的要求开展。思明法院设立了小额民事诉讼调裁法庭,刑事案件快审团队,执行快执团队,实现了“科学化分流、专业化解纷、精准化对接”的目标,从而为当事人提供更高效更便捷的审判服务。
法庭义工
在推行案件繁简分流的过程中,还注重引入社会力量参与审判服务。法庭义工就是不得不说的创新举措了。
2014年,周强院长来到思明法院,接见了法庭义工代表。法庭义工是思明法院与思明区城市义工协会联手开展的全国首个法庭公益志愿服务项目,引入志愿者在法院驻点,义务为来往的办事群众提供便民服务,让更多的群众感受到司法的温度。
多元调处工作站
近年来,思明法院积极构建“主体多元、形式多样、力量多方”的多元化纠纷解决机制,成立了多元调处工作站。工作站涵盖了法官调解、律师调解、人民调解、公证调解和法律援助五个模块,联手在诉前阶段为当事人提供多元化专业性的调解服务。
今年,思明法院首创引入了驻点律所2家共20名律师调解员,委派8家律所共123名律师调解员参与调解工作。这个电子屏幕上展示的,就是律师名册,当事人可以通过这个屏幕了解自己的调解员信息。
第三站:协同创新中心,看司法改革
为了化解人案矛盾,思明法院率先推出协同创新机制,引入公证等社会力量承担司法辅助事务,让法官从繁琐的事务中抽身,更加专注于审判。
该院的诉讼与公证创新协同中心运行以来,受到了时任中央政法委书记孟建柱的高度肯定,被誉为新一轮司法改革的“厦门模式”,并在全国推广。
在司法辅助方面:主要开展了送达、保全、执行、调查等工作。
01送达
在公证送达模块,法院启动了送达机制的全面改革,将送达事务整体移交到中心进行集约办理。中心提供了包括庭审排期、电话通知、邮寄送达、电子送达、上门送达、委托送达、公告送达等服务。中心运行以来共集中送达了48085件。
02保全与执行
在协助保全和协助执行模块,主要协助法官草拟、送达格式化文书,定期去车管、房管查封解封车子和房产,中心还参与了司法拍卖辅助等方面的工作。运行以来,共协助法院集约查控16841件,草拟格式化文书11759份。
03调查
在调查模块,由中心人员组成专业调查团队,主要负责接受法官的委托,就婚姻关系、财产状况、未成年子女抚养、老人赡养、分家析产等各类涉家事项进行调查核实,配合探索开展家事案件调解调查前置改革举措。
多元化解
思明区法院特别聘请厦门市鹭江公证处14名公证员担任法院的特邀调解员,充分发挥公证机构预防纠纷、化解纠纷的职能优势,对接法院的多元调处工作站,目前主要开展诉前调解工作。运行以来,已分流调解案件1404件。
直播现场,我们还有幸参观了送达办公室。
通过集约送达智能管理系统自动打印邮寄材料,像传票、举证、应诉、送达证都能通过扫描枪扫描每一本卷宗上的条形码,系统就能读取到这个案件的信息,就可以在短短的几秒钟将送达材料一键打印下来。包括邮单,都可以实现一案多个地址或者多案多个地址同步生成。
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直播结束后,思明法院院长刘新平接受了十数家主流媒体采访。
中国大陆第一法槌,是思明法院在中国司法事业历史画卷中,留下的精彩一笔。诉讼与公证协同创新模式的诞生,成为思明法院对全国司法改革进程的又一重要贡献。在多年的奋斗历程中,改革与创新,已经深深融入了思明法院和思明法院人的血液之中。
新时代,思明法院必将继续守土一方,担当作为,锐意创新,攻坚克难,以更加优异的成绩,为建设高素质高颜值现代化国际化的幸福思明而努力奋斗!