在新时代，山西省运城市绛县把创新实践“枫桥经验”作为贯穿平安绛县建设、法治绛县建设的主线，不断赋予其新的时代内涵。该县坚持法治宣传全覆盖、一村一警全方位、“两会一队”全天候、街巷管理全景式等举措，积极加大先进典型复制推广力度，努力变“盆景”为“风景”，聚“风景”为“全景”，真正使新时代“枫桥经验”在全县遍地开花。
法治宣传全覆盖画出综合治理“同心圆”
坚持以人民为中心，这是新时代“枫桥经验”的根本落脚点。一切为了群众、一切依靠群众，是“枫桥经验”不变的初心，也是“枫桥经验”的核心和灵魂。
为了充分发动群众，绛县在法治宣传上狠下功夫，通过不断加大平安建设工作中的法治引领作用，扎实开展个性化、精准化宣传，实现由单一的“漫灌式”向“漫灌+滴灌”相结合的方向转变，打造立体化、个性化、全时段、广覆盖的平安法治宣传新格局。
该县充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，通过设置专栏、播放法治微电影、法治动漫、政策解读、以案释法、法律宣讲等手段，不断加大平安法治文化的渗透，做到广播有声、电视有影、报纸有文，使宣传氛围“浓”起来。
在各乡镇、农村广泛建立法治文化墙、宣传一条街，有效融入平安文化、传统文化、核心价值观等元素，使宣传方式“活”起来。
同时，开发了“平安绛县”“法治绛县”两个公众号，充分利用“美丽绛县”“绛县网信办”“绛县公安”以及政法综治各成员单位、各乡镇公众号，灵活设置了政策解读、法律咨询等栏目，第一时间传递法治声音、第一时间发布政策法规、第一时间报道工作动态、第一时间解答法律疑惑，使宣传更有效及时。
此外，该县还通过编印宣传小册子、明白纸、口袋书等，在各级服务窗口、基层乡镇、农村、社区服务平台及各类庙会、节日、大型活动现场等，向群众免费发放达100多万份。通过车站、店铺、广场、公交、出租车显示屏滚动宣传，实现了平安法治文化随处可见、铺天盖地，使宣传对象更精准，初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。
一村一警全方位放稳综合治理“压舱石”
开展一村一警工作，是提升新时期农村社会治理能力的有益探索，是践行“枫桥经验”、夯实基层基础的实际举措。鉴于此，绛县不断推动一村一警警务前移，“一村一法律顾问”力量下沉到村到组到户，包村民警通过走访辖区群众，了解社情民意，排查化解纠纷，指导安全防范，开展法治宣传等，实现“村村有警，周周见警”，服务不缺位、优质化，放稳了综合治理的“压舱石”。
为确保此项工作“实打实”，该县建立了“双考核”制度，一是由主管部门对驻村人员进行考核；二是由乡镇派出所、司法所对驻村人员进行考核。同时，要求广大民警严格按县里规定的“八个一”举措开展工作，即每周下村工作不得少于一天；每次走访群众不得少于5户；每月至少参加一次村两委或村民代表会议；每月至少通报一次辖区治安状况及治安防范重点；协助、督促各村组建好一支群防群治队伍；按“一标三实”要求，一天采集并录入系统的信息不得少于20条；每周至少获取一条有价值的线索、解决一个矛盾纠纷或法律问题；必须建好一村一档。
为广泛收集社情民意，及时了解群众呼声，该县运用各类新媒体平台拓展联系渠道，与广大群众组成“QQ群”，结成“朋友圈”，有效提高服务质量，切实承担起联络员、管理员、调解员、服务员、宣讲员的职责，使群众感受到党委政府就在身边、警察就在身边、法律就在身边、安全就在身边。
今年以来，全县有146个村实现了“零发案”，165个村实现了“零信访”。农村综治工作有了“主心骨”，群众安全感、满意度进一步提升。
两会一队全天候筑牢综合治理“拦洪坝”
建立和完善“两会一队”，是推广“枫桥经验”，保障矛盾不上交、平安不出事的必要途径。为进一步推动全县“两会一队”工作科学化、常态化、制度化，绛县在队伍建设、管理、运行三方面做文章，筑牢综合治理“拦洪坝”。
该县将“两会一队”建设要求纳入“三基”建设内容之一，并将“两会一队”建设写入《村规民约》予以保障。通过签订目标责任书，建立健全“两会一队”目标管理档案，完善定量考核和评比奖惩制度等各项制度，确保“两会一队”机构常态化运转。同时，通过建机构、定制度、保经费、明职责，广泛开展群众义务性巡防“红袖标”工程，建立了农村18岁至60岁义务轮流值班巡逻制度，落实了每个村5至10人的专职巡逻队伍，呈现出基层人人热衷参与群防群治的生动局面。
目前，全县治保会共有636人、调委会625人、专职巡逻队员1306人、义务巡逻队超过5万人，有效解决了警力不足，治安防范能力有限的实际问题。工作中，全县各乡镇、村、社区除按规定组建了专职巡逻队、义务巡逻队、“红袖标”队伍外，还广泛开展了党员义务巡逻、平安志愿者巡逻、环卫工人义务巡逻、快递外卖义务巡逻等多种形式的群防群治工作。各乡各村、各行各业的义务巡逻队员充分发挥自身优势，形成了一张社会治安防控的“地网”，成为守护绛县平安的“流动哨、观察岗”。
今年以来，“两会一队”共盘问可疑人员1200余人次，排查发现各类矛盾、隐患600余个，现场处置400余个，制止各类冲突或打架70余起，做到了各类矛盾纠纷治安隐患早发现、早处置，有效预防了“民转刑”案件发生。
街巷管理全景式拧紧综合治理“安全阀”
提升基层治理的社会化、法治化、专业化水平，这是新时代“枫桥经验”的根本要求。为了推进自治、法治、德治相融合，绛县还在“街巷长”制度的建立和运行上做文章，拧紧了平安绛县建设的“安全阀”。
该县出台了《关于实行“多员合一”推进基层社会治理工作的实施方案》，对全县农村现有的各类协管员队伍全部进行整合，实行“多员合一、一员多责”，形成新的网格员队伍并重新确定职责，建立了县、乡、村、网格、街巷五级联动的格局，将全县189个建制村、304个网格，进一步细化到1849个街巷单元。
全县各村、小区，从村到组（楼），再到街巷（单元）均设立“街巷长”，悬挂公示牌，明确“街巷长”管辖范围、工作职责、联系电话等内容，使“街巷长”成为基层组织掌握本辖区各种信息动态的重要平台和落实“最后一米”责任的有力抓手。有事找“街巷长”如今已成为群众的口头禅。
工作中，除了要求“街巷长”承担矛盾化解、隐患排查、信息上报等任务外，还与环境卫生、民意诉求、交通秩序、绿化管理、市政设施、维稳安保、便民服务等多项工作结合起来，有效打通基层治理的神经末梢。“街巷长”只管本街巷范围二、三十户，他们人熟、地熟，情况更熟，能随时了解东家长西家短，能随时将情况直通到村委会、居民组、网格长。村里了解情况后，第一时间有效解决，对疑难复杂问题，村干部随时入户进一步了解，并上报县乡有关职能部门处置，切实把问题解决在基层，解决在一线。
在创新实践“枫桥经验”工作中，绛县培育了一批“盆景”式的典型，取得了一定的成绩。下一步，该县将总结固化成功做法，在创新制度、健全机制中进一步丰富“枫桥经验”的内涵，积极加大先进典型复制推广力度，努力变“盆景”为“风景”，聚“风景”为“全景”，真正使新时代“枫桥经验”在全县遍地开花，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为新时代“两乡五区”建设创造安全稳定的社会环境。
