图为上海市高级人民法院党组书记、院长刘晓云，上海市青浦区区委书记赵惠琴共同为青浦区法院西虹桥（进口博览会）人民法庭揭牌（摄：钱成）
10月8日下午，为进口博览会度身定做的“涉外商事审判法庭”——上海市青浦区人民法院西虹桥（进口博览会）人民法庭（以下简称西虹桥（进口博览会）法庭）正式在国家会展中心（上海）揭牌成立。该庭的成立标志着上海法院服务保障进口博览会工作进入了新的实质性阶段。
“一站式”全方位诉讼服务量身打造解纷方案
西虹桥（进口博览会）法庭位于国家会展中心二楼，紧邻会展场馆。该庭的总面积为435平方米，整体按照“一庭两中心”格局建设，“一庭”即审判法庭，“两中心”即诉讼服务中心和诉调对接中心。
图为西虹桥（进口博览会）法庭诉讼服务中心 （摄：徐超）
走进西虹桥（进口博览会）法庭，首先映入眼帘的是诉讼服务中心。该处设有诉讼调解仲裁一站式服务、案件受理、诉前调解和综合服务（大学生志愿者）4个窗口，为当事人提供除庭审外的所有诉讼事务。这里也是上海法院涉外商事审判工作的“一站式”服务试点单位之一。
据介绍，诉讼调解仲裁一站式服务窗口根据当事人的需求为其提供仲裁诉讼的信息，对纠纷进行评估，引导当事人选择适宜的方式解决；案件受理窗口则负责办理民商事案件登记立案以及财产保全、减缓免诉讼费等各类申请的审查等业务；诉前调解窗口是各类调解组织的接待窗口。在诉讼程序前，专业的工作人员会定期到此接待当事人咨询、受理调解案件；综合服务窗口（大学生志愿者窗口）主要为当事人提供案件查询、法律咨询、材料收转、联系法官、文书送达、判后释明等服务。
考虑到不同人群的实际需求，诉讼服务中心还配有诉讼文书智能辅助书写系统。按照系统指引，当事人可以自助书写起诉状并自助立案。立案法官审核后会第一时间分案、排期，并将相关信息以短信的形式发送给当事人。此外，资料陈列处摆放的中英文版涉进口博览会纠纷诉讼指南，也将为当事人提供纠纷的处理指引。
上海市青浦区人民法院院长林晓镍表示，“进口博览会的组织者、参展者、参观者、采购者、服务者等各类主体在进口博览会各个阶段遇到的法律纠纷，都可以在进口博览会诉讼服务中心找到合适的解决方案。”
涉进博会案件集中指定管辖第一时间就地解决
记者在翻阅西虹桥（进口博览会）法庭介绍资料时发现，涉进口博览会案件管辖的法院主要分工为：一审刑事案件除依法应当由中级以上人民法院管辖外，指定由青浦区人民法院受理；一审民商事、涉外民商事案件，除依法属于专属管辖、专门管辖及当事人约定管辖外，指定由青浦区人民法院受理，西虹桥（进口博览会）法庭集约审理；一审知识产权案件除依法应当由中级以上人民法院管辖及当事人约定管辖外，指定由普陀区人民法院受理。
目前，西虹桥（进口博览会）法庭主要受理青浦法院管辖的涉进口博览会民商事案件、涉会展业的民商事案件、涉国家会展中心的民商事案件和具有涉外性质的商事案件这四类案件。
图为西虹桥（进口博览会）法庭内的场景（摄：徐超）
“要建立健全西虹桥（进口博览会）法庭运行的制度机制，充分发挥人民法院第一时间就地化解矛盾纠纷的基础作用，进一步加强专业审判团队建设。” 上海高院党组副书记、副院长盛勇强强调。据悉，自2018年以来，上海法院对涉进口博览会案件实行了指定管辖，组建新型审判团队，发挥集约审理效应。上海青浦法院已于今年5月组建了涉进口博览会的专门审判团队。同时，构建了涉进口博览会案件立审执快处机制，实现案件“快立、快审、快执”。
结合司法综合配套改革关于巡回审判工作的要求，普陀区人民法院、二中院将在西虹桥（进口博览会）法庭设立巡回审判点，对园区内发生的各类争议纠纷，现场参与调解指导。
对标国际最高标准引入外籍力量参与调解
按照国际化的商事法庭的建设要求，青浦区人民法院突出多元纠纷解决机制在涉进口博览会等纠纷化解中的专业性和高效性，将专业调解组织引入法庭，成立了诉调对接中心。在立案前法院委派或委托相关调解组织先行调解，依照有关规定法院再审查确认调解协议的法律效力。在此过程中，当事人既可以到庭接受调解，也可以选择远程视频调解、电话调解或是微信调解的方式。灵活多样的调解形式，极大地便利了当事人。
图为参与西虹桥(进口博览会)法庭诉调工作的上海经贸商事调解中心调解员名册（摄：徐超）
目前，西虹桥（进口博览会）法庭已引入中国国际贸易促进委员会上海调解中心、上海经贸商事调解中心等4家专业调解组织。这些组织的成员中既有法学教授、退休法官等专业法律工作者及资深的基层人民调解员，也有来自知名律所的外籍调解员，为中外当事人提供了专业化、国际化的商事调解。
记者了解到，此次进口博览会结束后，西虹桥（进口博览会）法庭还将继续发挥作用，成为青浦区人民法院服务保障西虹桥地区的前沿阵地。“西虹桥（进口博览会）法庭将充分尊重与依法适用国际经贸规则，强化对国内外商事主体的平等保护，不断提升法庭国际化程度。在外国法查明与适用、涉外送达、境外证据翻译等涉外诉讼机制方面创新，不断完善涉外商事审判机制。组建以法官为核心、相互紧密协作的新型审判团队，建立专家陪审和专家咨询制度，选聘外籍调解员参与涉外调解，对标最高标准、最好水平，努力提升涉外商事审判水平。” 林晓镍说。（姜楠）
