破产是优化资源配置,提升产业质效,深化供给侧结构性改革的重要法治途径。2016年9月,北京一中院以清算与破产案件专业审判庭为基础,组建破产专业化审判团队。二年来,团队以“聚合资源、聚焦需求、聚力创新,建设高素质审判团队”为目标,充分激发审判活力、释放团队潜能,实现破产审判质效的显著提升。
一
聚合资源
最大程度发挥团队整体效能
团队由5名法官、3名助理、1名书记员组成,负责审理市级以上公司企业破产清算及衍生诉讼案件。组建以来,截止今年上半年,共受理各类案件230件,审结案件183件。
北京法院首例执转破案件
庭长、副庭长编入审判团队带头承办疑难复杂和新类型案件,参与办理案件占比80%,其中庭领导承办的北京法院首例执转破案件,可吸收和消解110件执行案件,最高法院在全国“执转破”工作会上对该案予以充分肯定。
二、聚焦需求
切实提高破产司法供给质量
审判团队始终将为大局服务、为发展护航作为破产审判的出发点。及时受理中国华源生命产业有限公司、中国高新技术投资发展有限公司等中央及市属国有“僵尸企业”破产案件,加速淘汰轮胎制造等落后产能。创造北京法院重整案件用时最短记录,仅用84天表决通过京中兴公司破产重整草案,推动实体企业复兴崛起,实现上万股民及利益主体多方共赢,该案入选全国法院十大破产典型案例。
破产审判十年白皮书新闻发布会
对一中院十年来审结的破产案件进行深入解析,发布全市法院系统首份破产审判白皮书,为上级法院、政府部门、行业协会提供决策参考。团队成员深度参与“北京市优化营商环境三年行动计划”中,涉及破产指标的起草工作,为提高首都发展软实力建言献策。
三
聚力创新
构建团队标准化运行模式
以标准共享规范审判行为。团队及时梳理总结相关法律规定,撰写完成“破产案件受理审查”“公司强制清算案件办理”等累计十万字工作规范,全部办案流程及80%的法律适用问题均可从规范中找到指引,有效解决破产审判有章可循、有据可依问题,大大提高办案质效。
规范经审核验收后将嵌入北京法院办案系统,为法官办案提供辅助支持。以信息公开实现流程管控。在智汇云设置案件审理台帐,法官根据要素节点录入办理信息,通过全程留痕、全部公开实现实时监督。
四
双轨并行
着力建设高素质审判团队
集体搭建知识模块,补强知识结构。团队成员每周汇总、每月集中研讨审判实务难点问题,积极参加法学会部级调研、国家社科基金青年项目、最高法院司法大数据等重大课题调研,实现案件审理与能力提高双轨并行、同步提升。
改革争在朝夕、落实难在方寸
作为最基本的办案单元,破产团队将继续深入落实司法责任制改革要求,夯基垒台、积厚成势,为首都经济高质量发展提供有力保障!