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无锡市惠山区:十年“创零”成长路

2018-07-24 11:10  来源:江苏法制报  责任编辑:彭绮琴
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    这几天,江苏无锡惠山区新街社区张巷的小艺姑娘一直处于激动与亢奋之中,她为收到南京医科大学录取通知书而激动,更为社会的关爱和帮助让她圆梦而激动。

   4年帮困帮扶1722名未成年人

    小艺的父亲十几年前突发中风,大额的医疗费致使家庭赤贫,母亲离家出走,她只能和父亲、奶奶相依为命。父亲中风后丧失劳动能力,致使家庭生活更加困难。街道得知其家庭情况后,将其家庭纳入低保,每月发放救助金1634元,并指派机关干部与其结对帮困,定期走访,及时解决生活困难。街道工会还联系爱心企业,每年给予小艺家庭一笔帮困助学金……面对政府的特别关爱与帮助,小艺只有刻苦学习,用优异的成绩作为回报。小艺表示,街道的无私帮助,让她有了继续学习的机会。大学毕业后,她将找一份工作好好地回报社会。

    小艺只是该区各级政府帮困帮扶的孩子之一。据统计,近4年内,该区累计对1722名未成年人实施帮困帮扶,捐助关爱资金660万元。

    自2006年起,无锡市惠山区启动实施“未成年人零犯罪村(社区)”创建活动,历经十年“创零”成长路,全区未成年人犯罪率呈逐年下降趋势——由2006年的17起28人降至2013年的2起2人;2014年以来,全区“创零”工作取得突破性进展,连续四年实现本地户籍未成年人“零犯罪”。去年该区的工作做法被收录《全国关工委工作品牌汇编》,同时在省预防和减少青少年违法犯罪工作推进会上得到推广。

    该区把“创零”工作列入每年度区、镇两级机关目标责任综合考评重要内容,考核分值占到政法综治工作总分的3%,由区综治委对年度目标完成情况进行检查考核,考评结果与各镇(街道)、各职能部门评先评优相挂钩。他们通过构筑社会化大预防工作网络,广泛吸纳社区干部、“五老”人员、教育工作者、优秀团员、年轻党员、青年企业家、心理咨询师、司法工作人员、平安志愿者等各类预防工作力量6743名,其中“五老”骨干队伍1235名,全面落实思想教育、法治宣传、关爱帮扶等方面的工作任务,让孩子走好人生第一步。

    “为青春行动——关爱青少年健康成长”

    7月初,堰桥街道组织17个社区的青少年参加“为青春行动——关爱青少年健康成长”活动。活动以击鼓传花形式让参与的青少年说出自己的“微心愿”,孩子们的热情被调动起来,现场气氛相当热烈。然而,就读于省锡中高一的小文姑娘却始终低头不语,接到花也不愿意参与讨论。组织者立即从侧面了解情况,才知道小文父亲是个吸毒人员,家庭状况使她心理极度自卑,老是担心别人瞧不起她。在组织者的一再鼓励下,小文才说出她的“微心愿”是想去中国传媒大学参观。

    了解她的“微心愿”后,街道十分重视,“吴韵少年”工作组精心筹划,首先带她去参观了无锡国家数字电影产业园,而后联系江南大学,体验了一日大学生活,感受大学的氛围。最后街道禁毒办出面,邀请其父亲与小文面对面交心,诉说父女之情,告知其父亲社区康复进展情况。当父亲当面向小文表示,坚决不再触碰毒品,好好弥补之前过错时,小姑娘心情异常激动地表示:卸下包袱,调整心态,争取考上心仪的中国传媒大学。

    该区在青少年教育中,坚持“一把钥匙开一把锁”“像关心自己的孩子一样关心重点对象”等工作理念,通过爱心捐赠、学业辅导、谈话谈心、情感交流、心理疏导等有效形式,对重点对象实行分类帮扶、多方关爱。

    关爱青少年,就是为了祖国的明天。为此,该区以村(社区)为单位,采用动态排摸方式,对辖区常住、寄住、外来未成年人的个人家庭信息、经济状况、心理状况进行全面排查摸底,建立动态管理档案和青少年个人成长信息库:全区现有8-25周岁青少年13.75万人,其中18周岁以下本地、外地户籍未成年人分别为6.4万人和2.3万人,十类弱势群体未成年人915名,需要特别关注未成年人76名。

    准确的档案信息,为该区制定个性化的帮扶青少年的可行方案,切实解开了问题孩子心里的疙瘩,为他们的健康成长铺平道路。

   “四结合工作法”预防未成年犯罪

    东杨巷自然村的小玉,学生时期是个人人见了都头疼的问题青年,有幸他在学校读书时遇上沈子卿老师。沈老师一直关心他,他也只服沈老师的管。于是,沈老师联合其亲属做了大量细致的工作,让小玉慢慢地改掉身上的恶习,如今长大成人的小玉成为乐于助人的出租车司机,结婚生子,过上了幸福的生活。

    该区创新了“四结合工作法”,即将校外辅导站普遍性教育与重点关注对象特殊性帮教工作相结合,对双差生采取校内“四帮一”与校外社区帮教帮困相结合,对重点关注对象、失足对象采取思想教育与帮助解决实际困难相结合,对孩子的帮教工作与做家长的思想工作相结合,有效做到早发现、早介入、早预防。

    参加雅西社区校外辅导站的小宇,父亲因病不到30岁就去世了,母亲改嫁后,他和年事已高的奶奶相依为命。奶奶不舍得管教他,致使他不仅学习成绩差,而且不懂礼貌、以我为中心。有一次,他在同学家玩时偷偷拿了100块钱,这件事被辅导站的唐老师知道后,她立即上门和奶奶一同教育小宇。唐老师的谆谆善诱,使小宇明白了自己的错误,于是,他主动把钱还给了原主,并且当面赔礼道歉。打这以后,唐老师开启了长达7年的跟踪教育,现在小宇成为了一名阳光少年,在本地读高中。(陈广娟)

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