汕头海关查获涉嫌走私固体废物。蔡岩红摄
5月22日，25个直属海关参与的打击“洋垃圾”走私集中行动悄然展开。当天，《法制日报》记者亲历了汕头海关侦办的全国最大一起“洋垃圾”走私案嫌疑人的抓捕行动。
凌晨2：20分，喜欢夜生活的广东人也已进入梦乡。记者随汕头海关缉私局第29行动小组已来到广东省清远市某小区的地下车库。由于此次汕头海关行动规模大、抓捕嫌疑人多，按计划要比全国统一行动先行一步。
小满节气刚过，广东已进入难耐的酷暑。白天35度高温，夜晚也有二十七八度。地下车库更是闷热。为了不暴露行踪，大家只能关紧车窗，悄悄地呆在车里等待汕头海关行动指挥部下达最后的行动的命令。
“你什么时候从汕头来清远的？”
“三天前我们就到了，为了今天的行动顺利进行，这几天每天都来附近踩点、熟悉周边的环境。”
“家里人知道你出来干什么吗？”
“没跟家里说，只说去出差了。出来办案经常这样，家里人也就习惯不问了。”等待命令的间隙，记者与同行了汕尾海关缉私分局黄科长小声聊着。
“抓捕1组听到请回答”“已到达”、“抓捕2组听到请回答”……此时，黄科长随手携带的步话机里不时传来各行动小组相继到达指定位置的通报。
据了解，此次行动，汕头海关出动警力289人，分成48个行动小组，分赴汕头、广州、佛山、清远等多地同时开展收网行动。
“行动开始！”3:00刚过，步话机里传来汕头海关王胜关长的行动令。大家跳下车一路小跑奔向嫌疑人的住处。
这是一栋21层的塔楼，嫌疑人住20层。缉私警事先找到了小区2名保安在嫌疑人家门前去敲门，缉私警则分散在门两边。按门玲，不响；敲门，没动静！5分钟后，睡眼惺忪的一男子看了看门口的保安后打开了门。
“我们是海关缉私警察”，还没等该男子回过神来，缉私警察便冲了进去，并将该男子控制住。
经身份确认，该男子正是此次行动要抓捕的嫌疑人范某某。
进入房间后，都佩带有执法记录仪的缉私警察开始分工合作。出示“搜查证”、“拘留证”、做笔录、搜集证据……；同行的女缉私警则重点安抚嫌疑人家里的老人、孩子。
“我就是个马仔，只负责公司采购。”范某心虚地说。“你要老实交待，争取好态度。”缉私警提醒范某。
记者在现场注意到，在嫌疑人的一个记事本中有二行手写的小字，“海关”“商检”“走私洋垃圾”。据嫌疑人妻子解释，是指现在海关查的严了，洋垃圾不让进口了。从这二行字不难看出，嫌疑人也在关注国家打击洋垃圾的政策。
4：10分，对范某的调查取证仍在继续。
此时，记者准备跟随另一组缉私警赶往下一目的地，某涉案公司固体废物仓库。
40分钟的路程，记者随缉私警来到距清远市20公里之外的郊区，拐进一个偏僻的小岔道，在一处隐密的地方，“清远市某金属有限公司”的大门映入眼帘。此时该公司大铁门紧闭，听到了外面的动静，里面几条狗狂吠起来。
看门的一位老人磨磨蹭蹭开了门。
这家公司的仓库足有三个足球场大。由于天色刚朦朦亮，仓库里黑黢黢一片，只能隐约看到一堆堆黑乎乎东西。打开手机电筒，看清是一些电源线、电嚣元器件、废五金等。
在一堆放置被压成一个个矩形块状物体处，记者闻到一股股刺鼻的气味！仔细查看，原来是一些被压缩打包成捆、标有日文的打火机气体瓶、清洗剂瓶、发胶喷雾瓶、饮料瓶、化妆品瓶等。由于没有经过任何清洗，一些瓶口中还流出粘稠的液体。
“走私团伙利用他人许可证将这些‘洋垃圾’走私进来，并将其卖给一些没有环保资质的小作坊里，这些东西在分拣、加工过程中对空气、土壤、水源都可能造成危害。”汕尾海关缉私分局副局长赖伟生指着堆积如山的固体废物告诉记者。
据汕头海关缉私局办案人员刘斯达向记者介绍，此次抓捕行动涉及的案件是2018年1月，该关通过情报调研和数据分析，发现了汕头籍郭某等团伙涉嫌利用他人固体废物进口许可证走私进口大量废五金及废塑料等固体废物的线索。经过4个多月的情报深度经营，初步查证，自2014年以来，国内货主范某、郭某、李某、何某等人在不具备法定固体废物进口和加工资质的情况下，长期从欧洲、美国、澳大利亚等国家订购废五金等固体废物，并伙同戴某等通关团伙，利用通关团伙所控制的佛山、清远等地废物加工利用企业的固体废物进口许可证，伪报收货单位，逃避海关监管，在高明、三水等口岸以包柜方式走私进口废铜等固体废物约20万吨，案值近人民币22亿元。此案是“蓝天2018”专项行动以来全国海关查获的最大一宗固体废物走私案。
“如今，利用他人许可证走私固体废物又有了新花样。”此次行动现场总指挥、汕头海关缉私局侦查二处副处长陈德明告诉记者，在国家强势打击下，一些不法分子为了掩人耳目，故意把走私进口的废物先拉到有法定许可证的企业，将货物停放几天，造成固体废物已在法定工厂加工的假象。过一段时间，等风头过后，又有组织地把这批货物从固体废物厂家拉出来，再交给国内的无许可证、无环保资质的小作坊加工。
根据我国《固体废物进口管理办法》明确规定，“进口的固体废物必须全部由固体废物进口相关许可证载明的企业作为原料利用”、“禁止转让废物进口相关许可证”。
“利用他人许可证走私固体废物屡禁不止主要是利益驱动。”陈德明分析认为，市场有需求，而且“赚钱快”！一些企业要按环保规范生产，就要有投入成本，而倒卖许可证则是无本的生意。
此次行动中，汕头海关共抓获犯罪嫌疑人24名，查获废五金等固体废物约1000吨，打掉6个走私犯罪团伙。
