过去的这一年来，西藏山南市把“2017年度全区社会治安综合治理优秀地市”荣誉称号收入囊中，这给山南市维稳综治工作增添了浓墨重彩的一笔。但社会治安综合治理是一项复杂且长久的工作，如何增强忧患意识，做到居安思危，以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以防患于未然为原则、以防止出大事为基础，推动社会治理由“要我稳定”向“我要稳定”转变是社会治安综合治理的精髓。
围绕重点做工作
专题学习，部署综治工作28次、完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制；创新建立市委、政府督查和人大、政协监督相结合，专项督导、分片督导、包县督导为一体的督导体系……山南市委副书记、市长普布顿珠说：“除了以上这些制度，我们还全面推行了选任干部征求综治委意见、综治等各类考评‘集中考核、一次验收’机制。2017年，山南市落实市县两级综治、维稳‘先进双联户’创建资金4000万元，增长11.3%。”
据普布顿珠介绍，山南市在严格落实自治区“十项维稳措施”的基础上，划定7个重点方向、7条重点线路、3000处重点部位、盯紧11类59种重点人员。并在特殊时期推行干部下沉、党员包户，分片巡逻和“六个一”工作机制；建立国保重点人员联户长稳控补助、稳定职业流动人口公租房保障、严重精神障碍患者监护补助等制度；启动以“纳入视线、主动防范”为主的偏远乡镇加油站建设；实行反恐防暴“分级分类管控、定人定岗定责、分片包干巡逻”措施。2017年破获危安案件6起，抓获犯罪嫌疑人6名。
建立无缝覆盖的治理格局
2017年，习近平总书记给山南市玉麦乡姐妹的回信引起了强烈反响，随即，山南市启动“学玉麦、守边疆、讲奉献”活动，新设立了洛扎白玉地区杰罗布、错那浪坡肖新村委会，将固边富民试点工程拓展到5个乡和7个村，100户244人非边境向边境一线搬迁工程已完工50户144人，96个边境小康村全面推进，将维稳固边引向深入。
记者了解到，山南市严格落实“四级信访接待日”制度，妥善处置了措美县扎扎村以平分生态岗位资金为由的集体上访事件，并建立了第三方参与矛盾纠纷排查化解、领导包案、信访周转金等制度。开展“安全生产百日大排查大整治”行动，山南市被纳入国家安全生产领域改革发展联系点，被评为全国防震减灾综合考核先进单位。依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，破获了”8·18”系列文物盗窃案等刑事案件296起，抓获犯罪嫌疑人185名。开展八项环境专项整治活动，出台了违建处理、征地拆迁等政策，活动中共教育引导群众主动退还私占土地5636亩，拆除违规建筑14.9万平方米，拔除抢栽抢种树木60.2万棵。
“三个一手抓”抓出成效
去年，琼结县荣获全国综治最高荣誉“长安杯”，山南市又涌现出桑日县雪巴村、洛扎县曲吉麦村女子义务治安巡逻队等全国典型，再次为山南市维稳综治工作锦上添花。普布顿珠认为，这都源于山南市的“三个一手抓”工作。
原来，山南市在一手抓硬件建设一手抓软件建设中，投入9617万元实施了综治视联网等系统，形成了面上五个“十个一”工作法、城镇网格化管理“1+5+X”模式、农牧区“一村一员一警”全覆盖、双联户分类管理“万千百十”工程相配套的治理体系。
在一手抓法安山南一手抓德润雅砻中，公布政府权责清单，出台行政机关限时办结规则，开通“12345”市长热线，同时，开展了国家安全教育、全国民族团结示范城市创建、分类普法促全民守法等活动。
在一手抓凝聚人心一手抓夯实基础中，建设以“十大民心工程”为载体的民生山南，以县乡综治中心、基层政权示范点和“雪亮工程”为重点，9.6万个家庭、213座颁证寺庙、610个单位获得平安授牌。
