党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，丰富和发展了党的治藏方略，提出了“治国必治边，治边先稳藏”的重要战略思想和“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，为治边稳藏指明了方向，提供了根本遵循。自治区党委、政府历来高度重视边境地区发展，不断加大对边境地区经济社会发展的倾斜力度和支持力度，边境地区各级党委、政府认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，坚守国土，艰苦奋斗，为建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏作出了积极贡献。
一、维护边境地区和谐稳定情况
加强领导，强化组织保障。坚持把边境管控工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓、主动抓，深入边境一线调研指导，经常研判形势、统筹部署。结合边境管控工作实际，成立了主要领导为指挥长的边境管控工作指挥部，负责定期分析研判边境管控形势，及时调整边境管控工作部署，指挥和协调边境管控部门开展工作，指导和督促边境防控专班开展边境管控工作。
鼓励抵边放牧，强化反蚕食反渗透。各边境地区始终把管控现有边境界限，将边境现状不变、国土不失作为工作重中之重，突出加大了在边境通外山口放牧执勤工作，发动群众抵边放牧，边境界线在哪里，牧业生产就开展到哪里。同时，结合精准扶贫和边境小康示范村建设，进一步加强边境一线农牧业生产，推动边境地区产业发展以及与腹心地区产业的协调发展，有效解决了边民生产与发展的需求。
突出宣传引导，强化边民国家意识。坚持把培养边民的国家意识作为核心，把强化边民的国防观念作为关键，在重要山口、重要通道、重要执勤点、重点乡村的醒目位置，统一制作以爱民固边、军民团结、维护稳定、反对分裂为主题的宣传标语牌，深入宣传国防知识、边境管理政策，把国防教育融入到边民的日常生产生活中，既起到了震慑作用，又教育了群众，边民主动发挥地熟、人熟、情况熟的优势积极参与到边境管控中。
二、着力保障和改善民生情况
收入方面。边境地区认真落实边民补助、草原生态奖励补助、林业补助等政策，边民享受国家各项补助政策的收入占人均现金收入的60%。
就业方面。积极向边境县实施就业优先战略和积极的就业政策，加大政策扶持，拓宽就业渠道，鼓励创业就业，边境地区结合就业政策体系，重点抓好了高校毕业生、农牧区富余劳动力、城镇失业人员、就业困难群体等各类群体就业工作，边境地区就业规模不断扩大，市场吸纳农牧区转移劳动力就业能力不断增强，历年来，高校毕业生就业率高，外出务工人数不断增多，边民收入来源更加多样化。
医疗方面。大力实施边境县级人民医院、疾控中心、乡镇卫生院和村级卫生室建设，努力实现“小病不出村、中病不出乡、大病不出县”，建立健全了公共卫生服务体系，疾病预防控制和医疗救治不断加强。边境地区农牧区免费医疗基本覆盖，以免费医疗为基础的农牧区医疗制度覆盖所有农牧民。
教育方面。全区边境县设有幼儿园279所，在园幼儿11493人，边境地区学前“双语”教育普及率大幅提高；全面完成边境县“两基”攻坚任务，推进义务教育均衡发展，有效解决了孩子上学难问题；全面落实教育惠民政策，建立了涵盖学前教育到研究生教育阶段的学生资助政策体系；加强边境地区教师队伍建设，对艰苦边远地区和边境地区实行特殊的倾斜政策。
人居环境方面。根据戍边守土富民工作的相关要求，为助推边境区域跟进发展与腹心区域齐步迈入小康社会，以边境小康示范村建设为突破口，围绕屯兵与安民并举、戍边与建设并重、安居与乐业并行，结合守土固边为第一主线并合理规划、整合资源，分期分批建设，使边境一线群众都住上了安全、适用、干净、整洁的房屋。
基础设施建设方面。边境地区以改善边民民生为着力点，调动边境地区群众参与固边守边的积极性，打牢边境防控群众根基。同时，大力实施兴边富民、实施水、电、路、讯、气、广播电视、邮政和优美环境“农家书屋”等工程，边境乡镇、村基本实现全通公路(主要为砂石路)，安全饮水人口覆盖率90％，实现了“山这边比山那边好”的目标，边境一线群众更加感党恩、听党话、跟党走，凝聚了加强边境管控的民心民力。
三、加强基层组织和基层政权建设情况
加强边境地区政权建设，强化基层基础。各边境地区研究制定并认真贯彻落实《关于进一步加强乡镇工作的意见》《关于进一步加强村（居）“两委”工作的意见》《关于加强边境地区党建工作的意见》，全面加强边境乡村党政组织、干部队伍建设。按照政治立场坚定、能力素质过硬、严格要求自己、树立群众观点、作风扎实深入的要求配强乡（镇）和村“两委”班子、建好队伍，夯实了边境地区的政权基础。同时，选派机关干部到边境村（居）任党支部第一书记，进一步加强了基层工作力量。
支持部队建设，强化守边固边保障。各边境地区、县加大经费投入，有力解决驻军部队尤其是执勤任务部队在巡逻、饮用水、用电、住房等方面存在的困难。
狠抓基础设施建设，强化边境综合防控能力。一是边境地区基本实现油路通达，边境乡（镇）和行政村通公路。如阿里地区边防公路通车里程达891公里（其中，投资3.4亿元建成了空岔口至空喀山、投资8700万元建设了且坎至G219、投资1.5亿元建成了那木如至什布齐、投资2.6亿元建成了空尼岔口至尼亚格祖至班摩掌、投资1.8亿元建成了札达至达巴、投资2.4亿元建成了札达至波林等边防公路）。二是加强边境一线能源建设力度，完成边境县联网工程，有效缓解了边境地区用电难问题。全面加强通信网络建设，偏远地区通讯项目顺利推进，实现了边境乡（镇）光缆、行政村和边防连队通信全覆盖。加强科技控边能力建设，统筹资金整合力量，主动加大与各通信部门的协调联动和对接，不断提高科技控边的能力水平。
四、推动边境地区经济发展情况
着力打造特色优势产业，加快培育产业优势。在加强边境地区经济建设工作中，各市地充分利用边境地区资源、区位、边贸等优势，大力发展特色优势产业，突出发展生态农牧业和加工业。如察隅县荞麦啤酒加工厂、青贮饲料加工厂、错那县勒布乡茶叶种植基地、亚东县帕里牦牛合作社、噶尔县产业园等具有一定市场影响力的产业正在积极推进。大力发展边境旅游业、运输业等产业，群众增收渠道不断拓宽，收入逐年增加。
发挥沿边优势，大力发展边民互市贸易。利用我区边境线长，边贸通道和互市贸易点的优势，各边境地区按照“边贸富民”的要求，加强对互市贸易的指导、引导和服务，充分发挥沿边优势和资源优势，改善互市贸易交易条件，积极发展边境贸易，壮大自产产品出口，提高互市贸易的组织化、集中化程度，鼓励边民开展互市贸易，结合边境地区实际，组建边贸商会（协会），通过优化口岸通关环境，开展边贸物资交流会，集市贸易和零星边贸往来有机结合，扶持培育边贸能人和经纪人带头等，带动边境县、乡贫困户，增加边民整体收入，提升边民生活水平。
