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长安播报

西藏浪卡子县法院:“调”出和谐之音

2017-11-29 10:30  来源:西藏法制报  责任编辑:陈叶军
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“调”出和谐之音

——记浪卡子县法院民商事调解优先审判模式

  调解,是近年来浪卡子县人民法院民商事审判工作的代名词。

  “调解优先、调判结合”的审判原则,让浪卡子县法院不断加大案件调解力度,化解诉讼纠纷,有效保障了涉诉涉法信访群众的合法利益,化解了社会矛盾纠纷的源头,截至目前,在开展民商事调解工作中,无一起案件发生群体事件、恶性事件。

  那如何确保调解让老百姓能最大限度地接受,浪卡子县法院也是做足了功课。

  调解优先,

  兼顾公平与效率

  虽然调解能节省诉讼成本和时间,但是如果光顾效率而忽视公平,那么调解便成了实现司法正义的绊脚石。

  去年,浪卡子县法院调解了一起离婚纠纷。原告与被告因家庭琐事经常吵架,因为分居2年之久,导致问题得不到及时沟通,双方一直没解开心中疙瘩,而被告酒后又动手殴打原告,使夫妻感情持续恶化。

  劝和不劝离是中国人传统的思想观念,刚开始调解时,审判员为了给子女一个完整的家,从道德、法律等多领域做了思想工作,但未见效果。最终经司法调解,原、被告双方自愿就婚姻关系、抚养费及探望权等方面达成了一致的共识。办案人员做了大量工作后,双方矛盾得到了及时的化解。

  对症下药,不同的问题要用不同的方法去解决。

  今年5月,次某来到浪卡子县法院提请与扎某离婚。原来,扎某长期饮酒误事,而夫妻之间又缺乏沟通,以致误解越来越深,当了解事实情况后,审判员判断夫妻之间的感情并未完全破裂,尚有和好的可能。于是耐心地做起了双方的调解工作,在法官调解之下,被告认识到饮酒误事的错误,作出了从此不喝酒的保证。同时鉴于他诚恳的态度,原告愿意给予被告一次改过自新的机会,最终双方当事人自愿达成和好协议。

  一直以来,该法院始终把调解作为民商事审判工作的首要选择和必经程序,通过庭前、庭中、庭后三个环节的调解,以最大限度保护双方当事人的合法权益,将一切不稳定因素解决在萌芽状,截至目前,在调解结案后未发生任何上诉现象。

  调解的独特特点

  “只要是能调解的案子,就绝不采取判决。” 这是该院办案人员在审理案件当中,一直所倡导的工作原则。

  确实,调解结案具有许多现实意义。就浪卡子县而言,辖区内发生的矛盾纠纷主要集中在家庭婚姻纠纷、草场纠纷、土地纠纷、打架斗殴纠纷和其他类纠纷。“这就说明,这类案件的当事人之间有着千丝万缕的联系,解决纠纷后仍要在一起工作、生活,如果通过做深、做透当事人的思想工作,可以彻底消除矛盾,解除心结,理顺社会关系,那么就可以有效地减少‘民转刑’案件的发生,不激化矛盾。”

  浪卡子县法院副院长格参扎西解释说,调解还有利于体现当事人平等主体的地位,经过自愿选择的处理结果,更符合司法公正的实质要求。同时,调解有利于增强司法公开的透明度,提高司法效率,节约司法资源……

  格参扎西认为,基层矛盾纠纷的产生很多情况下是由于群众维护自身的片面权益造成的,因此,这就需要审判员耐心调和、认真履行职责,努力追求案件最佳效果。但是有些群众片面要求维护个人的利益,只认对自己有利的“死理”,爱钻“牛角尖”,从而造成矛盾纠纷事态升级,调解难度增大,格参扎西认为,这就要通过普法来树立老百姓正确的维权意识。

  普法宣传成效显,

  法治阳光更灿烂

  普法宣传作为基层法院最基本的工作要求,也是人民群众接触、了解法律知识最好、最有效的途径。

  浪卡子县法院每年都会积极开展普法宣传工作,以“综治宣传月”“4·15国家安全教育日”“12·4国家宪法日”“五下乡”“以案释法”“谁执法谁普法”等各类专题教育活动为主题,以走村入户发放宣传册、开展法制座谈会以及在法院两微一端新媒体上发布与干部群众切身利益相关的法律法规等多种方式将法律送入村居、城乡,渗进每个人的生活中。2017年上半年,浪卡子县法院在法制宣传方面,发放宣传资料3500余份,开展座谈会17余次,更换LED宣传语13次,受教育群众达1800余人。

  同时,“讲身边人的事,教育身边人”,也是浪卡子县法院普法的一大特色。

  “通过‘以案释法’的方式,在乡村法制宣传座谈会上拿出3个发生在群众身边的关于婚姻、抚养的纠纷案例,给大家讲解此类纠纷的基本特征,以及对这种案件常见的解决方案,分析这类案件纠纷的起因、过程、结果,以及它所带给当事人直接或间接的伤害,教育大家遇到婚姻、抚养类纠纷时,要保持清醒的头脑,控制情绪,要把孩子放在第一位,不能有以暴制暴、以牙还牙的心理,要及时找准问题,积极沟通交流,或通过家人、邻居帮忙争取化解矛盾,必要时寻求法律手段解决。”格参扎西说,此外,浪卡子县法院在法制宣传座谈会上也会为群众答疑解惑,直观地讲解法律知识。

  “调解为主,调判结合”,如今,浪卡子县法院通过这一模式,让和谐之音唱响了羊卓湖畔。

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