燕子来了春天到
——记全国“最美法援人”候选人韦燕
“燕子来了，春天就到了！”
她，在法律援助受援人的心里，如同春归的燕子。
她，在扶贫助困受助人的心里，又如同垒巢的燕子，用点点滴滴心血构筑起群众生活的希望！
她，就是广西壮族自治区南宁市法律援助中心副主任韦燕。在十余年如一日的法律援助工作岗位上，她用贴心服务感动着受助群众，将法治阳光播洒到千家万户，让人民群众对美好生活的向往如春花般绽放！近日，在司法部公布的“最美法援人”候选人名单中，韦燕榜上有名。
法援处处暖人心
“决不能让困难群众打不起官司。”韦燕始终牢记法律援助制度的初心，用法援钥匙为困难群众开启希望之门。13年的坚守，3000多件困难群众的涉法烦心事，在她这里迎刃而解。
近5年来，在南宁市法律援助中心韦燕的办公室里，人们常会见到一位50多岁的女士在这里聊天，她与韦燕情同母女。其实，这位女士姓张，是韦燕曾接待过的一名法律援助受援人。
2013年1月，一个寒冷的早晨，张女士神情恍惚地走进南宁市法律援助中心接待室。她愁眉不展，却又一句话也不说。当日法律援助值班员韦燕见状，热情地递给她一杯热茶，并介绍说，法律援助就是免费为困难群众打官司的，你有什么难处，就跟我们讲讲。韦燕一番温情话语，让张女士打消了顾虑。
原来张女士的丈夫患病多年，前不久刚去世。然而，她丈夫与前妻所生的儿子为了争夺家里仅有的一套房产，经常上门吵闹，还将她诉至法院。张女士每个月只有800多元的退休金，为丈夫治病欠下了10多万元债务，面对这起房产纷争，她担心没钱打不起官司。
韦燕一边安抚张女士的情绪，一边耐心讲解继承法的相关规定。根据办理妇女维权案件应“优先接待、优先解答、优先受理”的服务原则，韦燕马上受理了张女士的法律援助申请，并为她指派了经验丰富的办案律师。后来，在韦燕的全程协调下，张女士的烦心事终于得到妥善解决，并过上了“老有所养、老有所乐”的好日子。从此，张女士就与韦燕结下了不解之缘，韦燕也成了她的精神寄托。
法援情怀护安宁
“做什么，就应当吆喝什么。”10多年来所形成的职业习惯，让韦燕无论在什么工作岗位上，总忘不了宣传法律援助政策，用贴心行动让人民群众感念党的好政策。
2012年至2014年，韦燕到南宁市邕宁区中和乡担任贫困村党组织第一书记。针对所在乡村困难群众不会通过法律援助途径解决涉法问题的实际，她以法援人特有的情怀，担当起了法援知识传播者的重任。
驻村期间，韦燕通过走村串户获悉，所驻的贫困乡村共有800多户人家，4000多人口，耕地十分有限，全村约2500人外出打工，因宅基地纠纷、林地水源矛盾、外出务工被欠薪等历年积压的涉法问题达70余件，牵涉近百户人家，直接影响着村民的生活质量和“宜居乡村”建设。
韦燕一边结合实际举办法治讲堂，向村民重点传播法援知识，一边商请邕宁区法援中心和南宁市法援中心组成律师服务团，联手集中解决驻村群众的涉法问题；建立乡村法律援助联络员制度，协调村委会配备一名法律援助联络员，专门负责法援服务引导和普法教育工作，有效化解了所驻乡村历年积压的涉法问题。
韦燕担任贫困村党组织第一书记时所驻的新安村，位于邕宁区与横县、钦州市交界处，社情相对复杂。一些不法分子针对村民法治观念淡薄的弱点，蛊惑村民参与非法六合彩、打牌赌博等活动，让本来就贫困的村民雪上加霜。
韦燕看在眼里，急在心头。她积极发挥法援人的资源优势，顶住各方面的压力，决心从推进“法治乡村”建设入手，用法治手段治理该村的歪风邪气，为村民脱贫致富正本清源。一场有声有色的“法律惠民进住户”活动，在全村800多户人家挨个展开。
此外，韦燕坚强助推村委会扎实开展“一帮一”“结一联五”扶贫助困活动，争取南宁市司法局、邕宁区政府以及中和乡政府共同出资，将村里连接县道的4.5公里泥泞路硬化为水泥路，打通村民致富通道；按照“宜耕则科学耕，宜种则规模种，宜养则生态养”思路，帮助村民由传统耕种畜养向经营生态农庄和休闲村落转变。经过3年多的精准扶贫，该村年人均收入增加了2700多元，如期实现了脱贫。
法援创新伴花开
如何让法律援助真正成为公平正义的代言人？韦燕既有想法，又有办法，还有务实做法，推动了南宁市法律援助事业创新发展。
韦燕在邕宁区中和乡驻村扶贫期间，发现有的群众符合法援条件，却没有获得法律援助，导致困难群众维权走了不少弯路。于是，她瞄准“应援尽援”目标，主动与邕宁区司法局主要领导探讨协商，建议在城区内进一步扩大法律援助范围，降低法律援助门槛，将登记在册的贫困户纳入法律援助对象，开辟“绿色通道”，实现法律援助与人民调解的对接，聘请社会律师参与值班，加大宣传力度，充分发挥村级法律援助联络员作用。自2012年下半年以来，邕宁区法援中心每年办理案件从原来平均80件，猛增至现在的400多件，办案件数跃居全市前列，人民调解成功率也得到大幅度提升，法律援助创新作用得到有效体现。
韦燕在邕宁区创新法律援助工作取得成功经验后，迅速形成工作建议，并被南宁市司法局采纳，在全市进行了推广。自2014年以来，全市法律援助机构受理困难群众法援案件每年以10%的速度递增。在近5年中，韦燕还促成设立了152个法律援助工作站和46家律师事务所法律援助受理点；督导全市1769个行政村（社区）建立了法律援助联络员队伍；策划开展法律援助主题宣传活动近百场（次）；组织举办法律援助工作会议、培训班近50场（次），培训全市法律援助工作人员近万人（次），书写了南宁法律援助事业新篇章。
十余年来的爱岗敬业，敢做善成，绩效显著，韦燕多次被评为南宁市优秀共青团干部、南宁市直属机关优秀共青团干部、南宁市司法行政机关先进个人，并荣立个人三等功一次。所在单位南宁市法律援助中心先后荣获“全国法律援助便民服务示范窗口”“全国巾帼文明岗”“全国农民工工作先进集体”等荣誉称号；被自治区人社厅、自治区司法厅授予“全区司法行政系统二等功集体”。（朱玉清 王瑜）
