以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引
凝魂聚气 开拓奋进 创造青海检察新业绩
青海省人民检察院党组书记、检察长 訚柏
青海省人民检察院党组书记、检察长訚柏
10月18日集中收看聆听了习近平总书记代表十八届中央委员会向大会所作的报告后，我又反复认真研读了报告原文，同时，通过收看电视新闻、阅读报纸、网络等媒体报道的解读等一系列文章的形式，对报告进行了较深入的学习和思考。特别是反复原文学习总书记的报告，感到常读常新，愈读愈振奋人心，每学一遍都有新的体会和认识，既充实和提升了自己的理论武装，又坚定和锤炼了理想信念党性修养，增强了干好本职工作的信心和决心。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告高瞻远瞩、举旗定向、深邃精辟、视野宽广、大气磅礴，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的行动指南，是为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的纲领性文献。报告蕴含了许多新思想、新观点、新论断，是一个符合全党全国人民共同心愿、符合中国特色社会主义发展要求、适应全面建成小康社会新形势新任务新要求的好报告，令人憧憬，激荡人心，催人奋进。
十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想，是十八大以来，习近平总书记一系列治国理政新理念新思想新战略在实践中得到不断检验，并结合当代国际国内形势而形成的贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义精神，闪耀着马克思主义真理光芒的最新理论成果，是照亮中华民族伟大复兴前程、指引我们党夺取“四个伟大”新胜利的思想灯塔。十九届一中全会选举产生了引领新时代的领导核心和领导集体，反映了全党的意志和全国人民的共同心愿。我坚决拥护，并将习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南，武装头脑、推动实践，不忘初心、牢记使命，主动融入新时代、展现检察新作为。
通过认真研读，有四个方面的突出体会：
一是新。习近平总书记的报告是中国特色社会主义经典文献，提出了“新时代、新思想、新矛盾、新目标”等一些列新概念。报告科学总结了党和国家的历史性变革和取得的新成就；作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等新判断；系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想，博大精深，内涵丰富，体系完整，是马克思主义中国化的新飞跃，彰显了以习近平同志为核心的党中央以全新的视野对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。新成就、新判断、新使命、新思想、新蓝图环环紧扣、层层递进、系统完整、逻辑严密，是我们面向未来的政治宣言，是迈向新征程、再创新辉煌、再续新篇章的行动指南，充分展示了共产党人的精神风貌和使命担当。
二是实。习近平总书记的报告中203次提到人民，通篇贯穿了以人民为中心的发展理念，文风朴实，深入浅出，言简意赅，都是关系党和国家前途命运的关键话，都是指导工作实践的管用话，都是广大人民群众听得懂的大实话。如“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”、“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”、“坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位”、“像石榴籽一样紧紧抱在一起”、“海晏河清、朗朗乾坤”等语言，直接地气、通俗易懂、生动形象、直抵人心、激发共鸣，体现了浓浓的为民情怀。
三是高。习近平总书记的报告站高谋远，以历史的眼光、全球的视野、科学判断时代、明确历史使命，擘画了从现在到2020年乃至本世纪中叶的宏伟蓝图，第二个百年目标分两步走的新愿景，对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义作出了时代回答，是当前和今后一个时期党和国家事业的总设计、总定向、总指引，对于在新的起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重大现实意义和深远历史意义，洋溢着同心共筑中国梦的磅礴力量。
四是严。习近平总书记的报告强调“打铁必须自身硬”，“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查”。报告32385字，有关从严治党的第十三部分就占了4100字，占了报告的八分之一多，分量很重。第十三部分的1个序言、8项任务，条条都是我们党对人民的庄严承诺，句句都是全面从严治党的宣誓，彰显了从严治党、赢得党心民心的坚定自信。在十九届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记再次强调，全面从严治党永远在路上，绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，我们将继续清除一切侵害党的健康肌体的病毒，大力营造风清气正的政治生态，展示了我们党坚如磐石反腐败的决心。
学习好贯彻好落实好党的十九大精神，首先看态度，关键在行动，重点是抓落实。全省检察机关将深入学习、深刻领会党的十九大的重大意义，切实增强学习贯彻十九大精神的责任感和使命感，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在新时代展现新气象新作为，在新征程谱写新篇章。立足青海实际、立足检察职能，着重抓好六项重点工作：
一、迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮。学习好贯彻好落实好党的十九大精神是当前和今后一个时期工作的头等大事和首要政治任务。全省检察机关将严格按照中央、省委和高检院的部署，以高度的政治责任感，以空前的重视、空前的投入，加强领导，精心组织，周密部署，迅速掀起学习、宣传、贯彻党的十九大精神热潮。要重点深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分“两步走”全面建设社会主要现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求。通过辅导讲座、专题研讨、座谈讨论、学习心得等形式，坚持集中学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与研究工作相结合，原原本本研读党的十九大报告、修改后的党章，力求学深悟透，入脑入心。坚持问题导向，对标对表十九大报告精神，联系工作实际，找准短板不足，着力解决不适应不符合的问题，在培养系统思维上下功夫，在学用结合上求实效，增强政治自觉、行动自觉和实践自觉，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把工作和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来，不忘初心、笃定前行，努力把十九大精神贯穿到检察工作全过程、各方面，确保十九大精神在青海检察机关落地生根、开花结果。
二、旗帜鲜明讲政治，确保检察工作正确方向。党的十八大以来，中国特色社会主义伟大事业之所以取得历史性成就，党和国家之所以实现前所未有的历史性变革，根本原因就在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于有中国特色社会主义制度的政治优势。始终把检察工作置于党的绝对领导之下，深刻认识把握检察工作的根本方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地坚持中国特色社会主义法治道路，切实抓好中央、省委和最高检各项决策部署的贯彻落实，以绝对忠诚履行职责使命，确保青海检察事业始终沿着正确方向前进。
三、聚焦检察监督主业主责，展现检察新作为。深刻领会、精确把握党的十九大确定的新目标新任务，结合省第十三次党代会的决策部署和本次全会的精神，按照习近平总书记对青海工作“四个扎扎实实”重大要求，省委“四个转变”治青理政思路，更加自觉地把检察工作摆在全省工作大局中谋划和推进，更加主动找准服务保障大局的切入点和结合点，做到深度融合、精准对接、持续发力。当前，我们将紧紧围绕供给侧结构性改革、生态环境保护、保障和改善民生等重点，落实针对性和实效性强的服务意见，实化细化服务措施，优化强化司法供给和应对，认真落实产权司法保护，严厉惩治城乡建设、公共服务领域职务犯罪，深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，从严惩治破坏环境资源犯罪和食品药品安全犯罪，坚决守护绿水青山和人民群众舌尖上的安全。全力投入平安青海建设，建立健全对盗抢骗、黄赌毒等犯罪的常态化整治机制，严厉打击黑恶势力、涉医违法犯罪、电信网络诈骗等犯罪，着力维护社会和谐稳定，切实提升人民群众安全感。坚持一手抓配合国家监察体制改革，一手抓惩防职务犯罪，以高度的政治责任感，确保查办职务犯罪力度不减、节奏不变。持续聚焦法律监督主业，切实加大监督力度，不断提升监督水平，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。大力推进民行检察监督和提起公益诉讼工作，更好地监督公权力运行。
四、着力加强民生检察工作，在保障民生中彰显检察担当。习近平总书记的报告第八部分专门部署了保障和改善民生工作。强调 “要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起”。检察机关作为党的司法机关，义不容辞。把保障和改善民生作为检察工作的重中之重，继续深入开展查办发生在群众身边、损害群众切身利益职务犯罪和集中整治扶贫开发领域职务犯罪专项工作，切实维护群众合法权益。深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，深入推进打击电信网络诈骗犯罪专项行动，加强对妇女、儿童、残疾人等特殊群体的权益保护。强化生态文明建设责任担当，加大破坏环境资源犯罪惩治力度，加快探索建立“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式，切实担负“青山绿水”的保护责任。围绕脱贫攻坚工作，保障扶贫政策和资金真正惠及贫困群众，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，努力在保障民生上交出一份有份量的“检察答卷”。
五、更加注重改革创新。紧紧围绕十九大关于“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制”的战略部署，继续保持改革政治定力，坚定改革正确方向，坚持改革既定步伐，认真落实中央、省委和高检院司法体制改革部署，突出重点，攻坚克难，狠抓落实，全力推动各项改革向纵深推进。当前，我们将全面落实检察官办案责任制，加快构建权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制，积极推进内设机构改革，狠抓各项司法体制改革措施落地落实落细，在改革的精细化和啃硬骨头上下功夫。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、内设机构改革，建立检察官员额科学动态调整机制，加大员额统筹调配力度。强化检察官司法办案全程监督考核，构建客观公正、符合司法规律的检察官绩效考核体系，推动司法责任制向纵深落实，进一步提升司法办案的质量和效率。
六、从严建设过硬检察队伍。紧紧围绕十九大关于“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”的战略部署，扎实推进过硬检察队伍建设。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持党建引领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”教育活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉用新理论新论断武装头脑、指导实践、推动工作，注重“严”字当头，严肃党内政治生活，严格开展党内监督，严明政治纪律和政治规矩，严惩自身腐败行为，不断提高全面从严治党、全面从严治检水平。高度重视检察队伍综合能力提升，全力推进检察队伍正规化专业化职业化建设。牢固树立司法规范化建设永远在路上的意识，坚持把司法规范化建设作为一项基础性系统性任务抓实抓好。运用现代科技思维和科技手段服务保障检察工作，推动互联网、大数据、人工智能等前沿科技与司法办案、检察监督、检察管理、检务保障等工作深度融合，全面提升检察工作信息化和现代化水平。牢固树立抓基层打基础的鲜明导向，健全人财物向基层倾斜的政策保障体系，全面加强基层检察院建设。
