这里
曾经打造出
山西首支PTU（警察机动部队）
其快速反应
机动灵活
处置及时的优势
让人津津乐道
这里
因为佛教圣地
五台山的存在
社会治安管控
牵一发动全局
但机制体制的创新让
游人如织与井然有序和谐统一
连日来，记者走进山西忻州公安，走进始终为社会稳定上下求索的警察队伍，一道探寻群众安全感满意度直线上升背后，那些鲜为人知的过去式和现在时。
山西忻州因其地域位置独特，旅游资源久负盛名，一直以来都是社会治安防控的重点区域。今年以来，山西忻州市公安机关以“迎接十九大、全警保平安”为抓手，紧密结合辖区社会稳定管控形势，用合成作战提升打击犯罪能力，用事无巨细锤炼摸排走访能力，用警民互动强化群防群治能力，辖区社会治安状况呈现出持续向好的喜人局面。
合成作战
技侦优势得以全面凸显
忻州市公安机关不断增强情报先导的预警预测能力、多警联动的合成作战能力、应对挑战的基础工作能力，在全市建立起了真正意义上的情报获取、打击犯罪合成作战模式，打好信息化、动态化条件下的合成战、整体战。
该局侦查合成作战中心全体民警以局党委提出的“1+3+N”合成作战新模式为引领，以合成作战平台为依托，以多破案、破大案为目标，充分发挥技侦支队的“领头羊”作用，有效融合带动网安、情报、图侦、刑侦资源共享、职能互补，进一步推进市县两级架构合成作战中心的延伸，全市案件配侦效率和主动研判成效有了明显提升。“1+3+N”合成作战新模式（1是指技侦，3是指情报、图侦、网安，N是指其他相关实战部门），该模式彻底打破了部门壁垒、消除了技术屏障，使该局打击犯罪新机制得到进一步升华。
在实战运用中，该模式运转高效、成效显著。大案做到同步上案，按照“平时常态研判、战时无缝合成”原则，合成作战单元全程参与，提供全息支撑，提升大案侦破效率。在命案侦破上从请求发起到落地查证，平均用时不超过1天的工作时限查询反馈。小案做到常态管控，双向对接、按需参与，实现从“由案到人”的单一被动侦查方式，向“由人到案、由物到案、由像到案”的多元化侦查方式的转变，最终达到“成本最小化、侦查最优化、打击最大化”的作战目标。串案全链条参与，按照“三级研判、两级合成、全警参与”的要求，派出所辖区发案后，经初步研判同步上报分县局合成作战中心详细研判，具有串并条件的，向市局合成作战中心发起串并请求，市局深入研判，在全市范围内开展串并，扩大战果。
通过合成作战的高效运作，许多大要案件相继告破。专项行动开展以来，在打黑除恶方面，全市共打掉恶势力团伙2个，抓获团伙成员9人，破案21起。在追逃方面，共抓获各类网上逃犯92名，其中当年网上逃犯78名，历年网上逃犯14名。其中6月1日，保德县公安局在内蒙古抓获潜逃11年的命案逃犯张某子，6月13日，代县公安局成功规劝潜逃13年省督逃犯李某红投案。7月18日，市局刑侦支队在合成作战中心、忻府区公安局配合下成功抓获潜逃5年的拐卖婴儿网上逃犯刘某丽。
在侦破命案方面，现行命案立6起，破5起，破获命案积案1起。其中代县公安局不到20小时成功破获该县“6·19”命案；原平市公安局快速反应，当日破获该市“6·20”命案；7月17日，直属分局在市局配合下5小时之内侦破一起命案，犯罪嫌疑人麻某畏罪自杀。此外，原平市公安局还成功侦破一起18年前命案积案，于7月15日抓获犯罪嫌疑人张某林。
擦亮窗口
佛教圣地治安井然有序
忻州市公安机关以提升五台山社会治安管理服务水平为牵引，进一步拓展延伸全市治安管理的广度和深度，全力做到旅游窗口治安万无一失，整体面管控井然有序。
从5月1日起至10月31日，该局在五台山风景区开展流动人口暨治安秩序大整治工作，从国家政治安全、流动人口管理、治安、交通和消防等5大类33个方面对五台山风景区进行集中整治。在流动人口管理方面，以流动僧人管理为重点，全面开展了入山卡口登记检查、宾馆入住核查、出租屋管控以及街道、野外巡查活动。同时，结合“迎接十九大、全警保平安”1+8行动，开展了数次集中治安大清查行动，尤其针对影响五台山旅游环境的案件重拳出击，取得重大战果。与此同时，该局在黛螺顶、殊像寺、游客中心新建3处民生警务室，制定颁布了养犬通告、禁燃烟花爆竹通告、大型佛事活动安全管理办法，制定流动人口培训计划并对景区大型宾馆、寺庙、三个入山口等58名安全负责人予以专事培训。
此外该局还检查了10家企事业单位的内部安全，对存在问题及时予以责令整改，对景区内快递寄送点、物流点进行检查，下发治安隐患整改通知书16份；检查35家宾馆，下发了2份隐患整改通知书；充分利用身份证核录仪排查重点人员信息，共排查5210人，其中，7月11日金岗库派出所在游客中心进行身份证核查时，查获一名伤害在逃人员；旅游警察大队与综合执法大队联合执法，清理乱设摊点54个，整顿黛螺顶市场摊点83个、石咀旅游市场摊点24个。
“两项整治”以来，五台山公安分局共立刑事案件3起，其中扒窃2起，盗窃功德箱内钱财1起，全部破获，抓获犯罪嫌疑人3人；另外通过预警和身份证核查抓获在逃人员4名；共办理行政案件68起，处罚193人，其中行政拘留145人；共打击处理假冒僧人招摇撞骗142人。
群防群治
警民互动不再“零敲碎打”
警力有限，民力无穷。忻州市公安机关注重在警力下沉方面寻找突破口，注重在与综治成员单位的合作方面下功夫，群防群治优势得以全面凸显。
该局进一步加强警务室建设和民警巡逻，保证足够警力，指导群防群治工作的组织开展；派出所民警经常深入各村、各单位、重点企事业单位督促建立健全安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，指导群防群治工作开展情况，落实各项防范措施，每月组织召开一次群防群治工作研判分析会，及时解决工作中发现的问题和困难，调整群防群治工作策略；定期组织开展对群防群治队伍的培训，提高群防群治队伍的素质，确保各种防范措施落到实处；建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管；每支群防群治队伍确定一名负责人，负责与公安机关的日常联络工作，每月向公安机关汇报巡逻工作开展情况。
6月30日，该局召开全市公安机关派出所建设、社区警务和群防群治队伍建设现场观摩会暨工作推进会。与会人员观摩了定襄县公安局河边派出所河边警务室、河边派出所、忻府区公安局秦城派出所、秦城派出所忻州高级中学警务室、广场警务室、直属分局长征路派出所云中北路警务室、播明派出所符村警务室、播明派出所、七一北路派出所开莱国际社区警务室。对派出所和警务室的基础设施建设及外观和内部布置，基础工作、视频监控建设、办户办证、便民服务等工作情况进行了观摩和了解。
截至目前，全市组建群防群治队伍367支，10345人，全市所有的行政村均确定了1-2名治安信息员。按照“实用原则”和“每个分县局建设一个城区警务室、一个农村警务室”的要求，忻州市各级公安机关认真开展了警务室建设，目前建设工作已接近尾声，正在进行公安网、视频监控接入等工作。未来该市群防群治工作将实现“公安龙头引领，全市齐抓共管”的终极目标。
