用耐心诚心化解群众心结 依法就地及时解决纠纷
宁夏自治区党委政法委督查交办综治信访维稳工作
“破解执行难,政府要首当其冲,对法院已生效判决,政府要带头履行。”“对群众反映的问题,干部要做到真心诚心耐心不烦心,要把讲政治转化为解决问题的能力。”为全面认真贯彻落实第八次全国信访工作会议、自治区第十二次党代会、石泰峰书记在自治区党委常委会上听取综治信访维稳工作汇报时的讲话精神和全区综治信访维稳工作推进会精神,8月2日至4日,由宁夏回族自治区党委常委、政法委书记徐广国带队,综治办、信访联席办、防范办负责同志组成督查组,深入石嘴山、中卫、吴忠等地,对综治信访维稳安全工作进行督查交办。徐广国要求,各地各部门要以高度的政治自觉和担当,坚持问题导向,采取有力管用措施,聚焦聚力、狠抓落实,用耐心诚心依法就地及时解决矛盾、化解纠纷,不断提高预测预警预防能力,加强稳控,联动推进,坚守“四个确保不发生”底线,切实维护社会大局安全稳定,为党的十九大胜利召开作出宁夏贡献。
今年4月19日,自治区党委向各地和有关部门交办了57件维稳信访突出问题,截至7月底共化解28件。此次,督查组将29件未落实的重点综治信访维稳问题,面对面交各地督办落实。同时,督查组还对党政机关对法院生效判决未执行案件、信访维稳信息《每日专报》排查出的问题,以及自治区党委政法委今年上半年组成5个督查小组,对今年以来贯彻中央政法工作会议、全区综治信访维稳工作会议未落实情况,再次交办、督办。对银川市所涉问题,徐广国与银川市相关负责人当面交接交办。对固原市所涉问题,督查组通过书面督办,要求其限期落实。
7月24日以来,自治区党委政法委为全面落实上述精神,把为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境作为主线,牵头抓总,迅速行动,对全区综治信访维稳工作进行调查研究、精心谋划和动员部署,推动社会稳定工作有序、有效开展。其间,徐广国分别到公安厅、防范办、信访局调研信访维稳工作,与有关同志分析当前维稳形势、共同研究具体措施,要求综治信访维稳战线强化忧患意识,提高政治站位,既要各司其职,更要协同配合、形成合力。自治区党委政法委在前期调研综治信访维稳工作的基础上,结合习近平总书记今年对综治信访维稳工作作出的重要批示精神,以及全国司法体制改革推进会、第八次全国信访工作会议精神,紧紧围绕石泰峰书记的讲话要求,抓紧抓牢“四个确保不发生”底线,对党的十九大前后全区综治信访维稳工作进行全面、深入、系统分析研判,提出了保安全、促稳定、抓落实的总体思路,并召开全区综治信访维稳工作推进会,制订具体措施,进一步明确具体任务。
自治区党委政法委要求,坚持依法治理,深入开展防范打击境内重点人、打击网络政治谣言、防范打击邪教捣乱破坏、境外宗教渗透和非法宗教活动、打击暴力恐怖活动、命案防控和预防打击刑事犯罪、防范个人极端事件等“六大专项行动”,深入开展矛盾纠纷排查化解、领导接访下访、经常性的公共安全隐患排查大整治、落实大型活动审批、群众性节庆活动风险评估、加强对暴雨、冰雹、雷电等自然灾害和山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患巡查、道路交通安全专项治理等“六项重点工作”。
此次督查,自治区党委政法委带着问题,沉到点上,面对面交办、督办未落实问题,既是转变机关工作作风、密切联系群众的一次生动实践,也对各地各部门做好综治信访维稳工作形成了强有力的督促作用。督查组对一些长期未化解的矛盾,现场办公,现场研究解决督办,同时注重挖掘基层在综治信访维稳工作中的典型经验。
中宁县每天由一名县领导坐镇综治中心,接待来访,化解矛盾。中宁县委书记赵建新表态,对交办的问题,不讲条件、不讲客观、照单全收,全力以赴进行化解。中卫市沙坡头区柔远镇根据经济社会发展中产生的新矛盾、新问题,依托镇综治维稳工作中心探索建立矛盾纠纷调处中心,整合辖区法庭、派出所、司法所、综治办、派驻单位、村及社会组织等力量和资源,创立“123456”工作法和“五联动”工作机制,取得了重大信访疑难案件下降70%、初访案件办结率100%、进京赴银越级上访为零、治安刑事案件下降20%、法庭民刑诉讼案件下降31%的可喜效果。吴忠市红寺堡区柳泉乡作为红寺堡区综治中心建设的先行示范点,起点高,整合力量突出,形成“出门一把抓,回来再分家”的工作格局,切实发挥了“防火站、过滤网、便民站”的作用。吴忠市信访维稳整体工作突出,乡镇综治中心延伸到乡村,实现了资源共享、视频联通,多个县市区连续3年荣获平安县市区,在全区走在前列。在石嘴山市公安局合成作战中心、惠农分局刑事侦查办案中心、大武口分局首座龙庭警务室和平罗县局太沙工业园区警务室,督查组对石嘴山市公安工作讲政治、有创新、精神好、工作实给予好评,尤其是大武口区社会治安形势持续稳中向好发展,上半年整体呈现接报警、刑事案件、严重暴力案件、侵财类案件、诈骗案件、盗窃“三车”案件、可防性案件、行政案件、群体性事件、命案“十个下降”良好局面。督查组要求公安机关保持对各类违法犯罪的高压态势,创新侦查、研判、指挥一体化实战机制,通过运用大数据等技术,对案情社情舆情进行综合分析、研判,全力做好各类矛盾风险防范化解管控工作。