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“执行尖兵”赵昌斌:尽最大努力兑现“群众事无小事”的承诺

2017-06-20 14:53  来源:南方日报  责任编辑:郭美宏
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  “法律的生命在于实施,而裁判的意义在于执行,执行程序是社会公平正义最后一道防线的最后一个环节。”这句话,一直根植于佛山市禅城区法院执行局副局长赵昌斌心里。数年如一日,他扎根法院执行工作第一线,勤勉工作。

  赵昌斌在查看执行案件的卷宗。

  6月的一天,记者走近“执行尖兵”赵昌斌,了解他办过的案子,有感动也有敬佩,有法律的威严也有群众的信任。2017年,对执行法官来说有着特殊意义,因为今年是实现“基本解决执行难”的攻坚之年,任务艰巨。作为禅城法院审判权运行机制改革试点后首批执行长之一的赵昌斌,更深知肩上的重担。

  为2万元执行款连夜找“老赖”

  一直以来,赵昌斌始终深入践行“案结事了”的工作理念,无论是执行标的过亿元的系列案,还是执行标的只有区区几百元的案件,他都认真对待,从不含糊,尽最大努力兑现“群众事无小事”的承诺。

  “赵法官,没想到我这样的小案子你们都这么重视,大晚上的还陪我上门找人。”这是申请执行人张某对执行法官的辛勤工作表示肯定。被执行人梁某欠其2万多元医疗费一直不给张某。

  作为承办法官的赵昌斌经过前期调查,既未发现梁某有可供执行的财产,也联系不上他,所以他决定晚上9时连夜赶到梁某家中找人,没想到被管理员告知梁某一家早已搬走,去处不明。案件一下没了头绪,大家败兴而归。

  当晚返回单位后,赵昌斌连夜对案件进行研究梳理,拟定下一步工作措施。隔天,他就和同事前往禅城区婚姻登记处查询梁某婚姻登记情况,希望借此查到其配偶的身份资料,但并无收获。接着,他们又赶往区公安分局查询户籍,终于查到梁某配偶的身份资料,但户籍上登记的住所却是上述登门夜访无果的地址。

  随后,执行人员通过查询梁某配偶名下财产,顺藤摸瓜,终于发现了新的住房线索,并成功找到梁某的现住处。梁某对执行人员的上门十分意外,慑于强制执行的压力,其立即履行了全部赔偿义务。其后,张某后续治疗费案件的判决,梁某也都一一自觉履行了。

  穷尽执行手段为申请人“追讨”医疗费

  虽说多数案件的执行都能顺利依程序办结,但也有相当一部分案件属于“硬骨头”,需要执行法官有扎实的专业技能,锲而不舍的战斗精神,和因案制宜的执行策略来逐一攻破。作为法院执行工作的一名老兵,在执行张某娇申请执行罗某提供劳务者受害责任纠纷一案中,赵昌斌就深深体会到这一点。

  因被执行人(老赖)罗某的雇工操作不当,造成申请人张某娇被墙压伤致高位截瘫,经鉴定为一级伤残,罗某应支付123万多元赔偿款,但一直未履行义务。

  鉴于张某娇受伤害状况的严重性以及后续治疗的紧迫程度,赵昌斌收到案件后,立即对罗某的财产状况展开调查。然而,除划扣到很少的银行存款和罗某主动支付的5000元外,未发现其他可供执行财产。

  此后,法院多次传唤罗某接受讯问,并因其拒不履行生效法律文书确定的义务,于2015年4月对其实施司法拘留15日(拘留后亦未履行义务)。

  同时,赵昌斌等又前往罗某及其配偶的住所,向其父母及村委会了解二人的家庭经济情况,得知罗某及其家庭经济状况很普通,想要通过查控、处置财产的方式达到执行目的的思路看来难以实现。

  而此时,张某娇因护理不当导致臀部严重溃烂而入院治疗。面临这种情况,赵昌斌立即调整执行策略:一方面,通过积极争取,赵昌斌成功为张某娇申请了司法救助款。另一方面,通过做罗某家属思想工作和强制威慑并行的方式,希望能促成分期支付,从而执行和解。

  在此后的两年里,赵昌斌等执行人员与罗某及其家属打起了一场拉锯战。期间,每隔两个月,赵昌斌都会到医院探望张某娇并跟她通报案情,逢年过节,更会自掏腰包送上慰问金。经反复上门和罗父做思想工作,2015年8月,罗父垫付了一笔15万元执行款。

  此后,通过采取搜查住所、节日上门查堵、联合公安查控、司法拘留等强制执行手段,外加思想攻势,经过两年多锲而不舍的工作,终于在今年春节前促成双方达成五年分期支付执行款的执行和解协议,并按期履行了第一期。

  此时,张某娇的臀部溃烂已基本愈合,出院并入住了赵昌斌和同事为其联系好的养老院。每次见到赵昌斌,她都会说:“赵法官,谢谢你,你就是我的恩人。”

  为执行案件跨市扣押“老赖”车辆

  随着整体经济格局深度调整,经济环境日趋复杂,执行案件大幅增加,利益涉及面广,执行难度大。执行人员也长期超负荷工作,休息日加班,异地执行更是家常便饭。对此,赵昌斌乐于奉献,勇挑重担,始终冲锋在执行工作第一线。

  在一起买卖合同纠纷中,法院判决张某堂返还车辆,但其拒不返还两台涉案大巴。后经调查,涉案车辆装有GPS定位装置,可以监控运行轨迹。

  通过监控资料得知,两车每周三都会前往云浮某度假村,赵昌斌决定带队前往云浮扣押车辆。出发前,得知两车并未前往云浮,而是一车停在广州,一车正前往惠州,并得知涉案车辆将于当周周六到南海区进行年检。赵昌斌根据情况变化迅速调整执行策略,决定周六到检测站实施扣押。

  行动当日,赵昌斌接报其中一辆车已到达检测站,另一车辆仍停留在广州某地未动。留足执行力量后,赵昌斌和另外两名同事及相关人员前往广州成功扣押了涉案车辆。此时,张某堂现身了,案外人陶某又主张对其中一辆车有实际所有权。经赵昌斌反复协调,下午5时许,三方终于达成执行和解协议。

  连续多年被评为办案标兵

  作为法院执行工作的执行长,一个10多人执行团队的领头人,赵昌斌在自己办好案件的同时,还肩负着带领团队砥砺前行的责任。工作中,他身先士卒,是团队的坚强后盾。

  为了打赢“执行难”的攻坚战,赵昌斌坚持定期组织执行员对各自在办案件逐一梳理,帮助他们理清执行思路,研究制定执行方案,也便于摸清底数,查缺补漏,有针对性地改善各执行小组的工作,确保做到规范执行、穷尽执行。在执行碰到问题时,无论个案的办理还是执行工作的整体推进,他都善于听取团队的意见,在把握原则的前提下尊重执行员的处理方式,营造了团结一致的工作氛围,激发了团队合力。

  自2003年中国政法大学毕业以来,赵昌斌先后在公安局和法院从事侦查和执行工作。在执行局工作期间,赵昌斌的结案率、实际到位率等执行工作绩效一直位居前列。说起赵昌斌,大家都称他是“劳动模范”,连年被评为办案标兵。2016年,他被禅城区委记个人三等功,被佛山市中院记个人三等功,受广东省高院嘉奖。

  在执行案件的时候,也总有一些抱有侥幸心理的人,许以糖衣炮弹,他都义正言辞地拒绝了。赵昌斌始终记得大学时代一位教授的话“狗信仰骨头,你信仰什么”。他一直认为,法律的尊严和司法的权威不可撼动,做事对得起胸前的法徽,人民群众才能感受到司法的公平与温度。(唐梦 李允玲)

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