西藏拉萨市律师协会有望年底揭牌 目前拉萨有近百名律师
近年来，在西藏自治区拉萨市委、市政府的坚强领导和自治区司法厅的有力指导下，拉萨市律师工作在全面推进依法治市、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、服务经济社会发展等方面发挥了重要作用。近日，记者从拉萨市司法局公律科了解到，目前，拉萨市共有16家律师事务所，近百名律师，基本能够满足拉萨市各行各业以及民众的诉讼需求。
◎律所类型多样 律师业务多元
据拉萨市司法局公律科科长次央介绍，近年来，拉萨市律师队伍不断壮大，已经由2010年的21人发展到目前的95人，律师事务所由5家增加到16家。律师队伍和律师事务所结构不断完善，初步形成了社会律师、“1+1”法律援助志愿律师、公司律师、公职律师以及国资所、合伙所、个人所等多种类型并存、共同发展的良好格局。“就律师来说，拉萨严重缺少精通藏语的律师。”次央说。
目前，拉萨市高学历、高素质律师人数在全区位居首位。“除律师整体素质的提高外，我市律师在传统诉讼业务基础上，已经发展到诉讼、非诉讼事务并重，部分律师事务所开始向金融证券、并购重组、产权交易和涉外等新兴业务领域转型，还有3家律师事务所挂牌成立西藏大学法学专业实习基地，6名律师进入行业性人民调解组织任职。”次央说。
虽然拉萨市律师行业不断发展壮大，其中也不乏一些知名律师，但是由于西藏整体的特殊性，律师在实际办案中还是存在会见难、阅卷难、调查取证难等问题。为此，拉萨市政法部门严格落实中央五部委《关于依法保障律师执业权利的规定》，积极推动落实律师在会见、阅卷、调查取证、辩护等方面的执业权利，建立和完善律师执业权利法律保障机制，畅通律师接见渠道，规范律师接待流程，律师执业权利得到充分保障。
◎加强监管 定期开展执业专项检查
“执业权利得到了保障，律师的职能作用就能充分发挥，仅2016年，16个律师事务所共计办理刑事案件183件，诉讼代理966件，非诉讼772件，法律援助案件303件，为264家企事业单位担任常年法律顾问，提供法律咨询及代书3287余次，涉外业务5件，参与信访接待1183件，维护未成年人残疾人老年人妇女权益206件。”次央介绍说。
同时，拉萨市律师积极承担政府机关法律顾问工作，有效促进了法治政府建设进程；主动参与各类经济和民商事活动，积极为重点项目和基础设施建设、环境资源保护等工作提供优质高效的法律服务；在化解人民内部矛盾纠纷中也发挥了重要作用。
次央介绍，为了加强对律师行业的监管，每年七八月，拉萨市司法局会成立考核组，深入拉萨市各个律师事务所，从健全律师执业准入机制入手，切实把好律师执业申请受理和审批关口、全面加强对律师执业行为的日常监管和对律师办理涉法涉诉、重大敏感及群体性案件的指导协调。不断健全律师行业惩戒制度，开展经常性的执业状况专项检查，认真受理群众投诉，严肃查处律师违法违规执业行为。
2010年以来，先后对2家律师事务所发出整改通知，依法注销2家律师事务所，促进了律师执业行为的规范化。“去年，全市16家律师事务所没有发现任何违规、违纪案件，律师管理部门接受投诉律师案件为0。”次央说。
“目前，由于拉萨市没有律师行业协会，只能依靠行政手段进行监管。我们前期做了很多工作，已经在筹备建立拉萨市律师协会，相关审批完成后，争取年底揭牌运行。”次央告诉记者。
