近年来,宁夏回族自治区石嘴山市社区服刑人员再犯罪率在全区一直保持最低,石嘴山市出台的《社区矫正保证人制度》,充分发挥保证人在社区矫正工作中的监督、帮教作用,提高了各方参与社区矫正积极性,对预防和减少社区服刑人员脱管、漏管和重新犯罪起到了良好效果,该项制度也得到了自治区司法厅的认同得以在全区推广。
据了解,社区矫正保证人制度是指对符合条件的矫正对象实施社区矫正时,为了起到监督作用和强化亲属对矫正对象的帮教作用,由矫正对象提供符合条件的亲人、朋友或同事等1至3名作为保证人,并由他们向社区矫正机构出具保证书,对矫正对象在社区矫正中的行为提供担保的一种制度。担保的事项主要是与矫正对象密切相关的事宜,包括遵守社区矫正机构的规章制度、不私自脱离社区矫正机构限定的区域、主动服从管理、积极参加社区矫正机构组织的劳动、学习和其他社会活动,矫正对象请假期间保证人应尽到监督责任,矫正对象在社区矫正期间因违法乱纪甚至是犯罪造成损失时责任的承担等。社区矫正保证人制度把矫正对象、矫正对象的亲属、社区矫正机构有机地结合为一体,为矫正对象的有效矫正提供了一个外围防护网络。