云南省西双版纳州勐海县公安局勐海派出所以开展“迎接十九大、忠诚保平安、跨越式发展、铁警勇争先”主题教育实践活动为契机，结合实际，采取“五到位五着力”手段，提升流动人口服务管理水平。
今年以来，该所共开展流动人口服务管理业务培训两次，集中宣传3次，发放宣传材料1200余份；深入5家用工企业开展尿液普查，尿检460余人，查获吸毒人员4人；登记流动人口信息1066条、办理《居住证》1009份，其中，新版《居住证》启用以来，登记流动人口信息371条、办理新版《居住证》226份。
宣传到位 着力扩大知晓范围
该所充分利用广播、网络、微信等平台，广泛宣传流动人口管理相关法律法规、安全防范知识，提升群众知晓率，增强流动人口法治意识和主动登记办理《居住证》自觉性。通过入户走访、入企调查等方式，积极引导出租房业主、企业负责人主动做好流动人口登记、申报工作，努力实现流动人口及相关服务管理人员应知尽知，营造“社会各界支持、流动人口拥护、责任人主动参与”的良好氛围。
培训到位 着力增强业务素质
为做好、做细流动人口服务管理工作，增强社区民警和流动人口协管员履职能力，该所积极组织开展业务培训。重点学习《居住证暂行条例》《云南省流动人口服务管理条例》等文件，明确工作职责、工作范围和工作要求。学习新版《云南省居住证》系统应用和办理程序规定，确保社区民警和流动人口协管员在政策范围内及时、规范、高效地为流动人口受理登记、发证、换证等业务。
排查到位 着力掌握详实信息
组织社区民警会同辖区企业负责人、村组干部，按照“村不漏户、户不漏人”的要求，对辖区流动人口开展全面走访活动，切实掌握流动人口居住和分布特点。每月进行一次清理摸排，按照知身份、知原籍、知工作处所、知现实表现的要求，切实掌握流动人口流入时间、务工地点等情况，确保其活动纳入管理视线。详细记录流动人口的姓名、性别、年龄、身份证号、籍贯、现居住地址、电话号码、职业等信息，及时录入流动人口管理系统。
措施到位 着力提升管理水平
依托流动人口管理系统，做好信息采集工作，按照“人来登记、人走注销”的要求，实行动态化管理。充分利用警综平台、大情报系统对流动人口进行查询比对，及时发现混迹其中的在逃人员、违法犯罪人员。发动辖区治保员、信息员等治安积极分子，配合民警做好信息采集和日常管控工作，有效弥补派出所警力不足造成的管理漏洞。加强出租房屋清查管理，做好《治安管理处罚法》《租赁房屋治安管理规定》等法律法规宣传工作，签订《租赁房屋治安管理责任书》，明确出租房业主责任，落实“以房管人”措施。加大用工场所检查力度，本着“谁用工、谁负责”的原则，逐一签订责任书，督促用工单位落实管理主体责任，做好雇佣人员信息的登记、变更工作，并及时上报派出所备案，落实“以业管人”措施。深入流动人口集中的用工企业，对员工进行尿液普查，及时发现、查处涉毒违法行为，确保企业内部规范、有序。
服务到位 着力确保群众满意
坚持以人为本的服务理念，推行警务前移，社区民警全部在社区警务室工作，打造“群众家门口的派出所”。将《云南省居住证》发放工作作为深化户籍制度改革的一项重要内容抓好抓实，及时在便民服务中心设置办证窗口，配齐电脑、打印机、读卡器等办公设施，接入公安内网，为群众集中受理《居住证》业务。窗口工作人员接待群众耐心倾听、细心答复、诚心帮助，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，以严谨的工作作风，确保群众满意。(王建敏)
