辽宁全省法院推进家事审判改革
17家中级法院、半数以上基层法院为试点
记者近日从辽宁省高级人民法院获悉，全省法院已将家事审判试点单位扩大至全省17家中级法院，由各中级法院确定本地区50%以上基层法院为试点法院，从审判理念、机构队伍、家事程序3个方面全面推进家事审判工作改革，旨在维护婚姻家庭稳定，依法保护未成年人、妇女和老年人合法权益。
去年3月，省高院积极对家事改革进行顶层设计。召开推进会，明确家事改革重点内容和工作机制；试点先行，根据基层自荐和中级法院推荐相结合方式，确定9家基层法院为省级试点单位；及时培训，开通试点法院微信交流群，实时跟进指导，定期远程培训。此次扩大试点范围，也就意味着全省将有至少72家法院进行家事审判改革。
据了解，省法院家事案件试点范围主要涵盖婚姻家庭及其附带案件，抚养、扶养及赡养纠纷案件，亲子关系案件，收养关系案件，同居关系案件以及继承和分家析产纠纷6类案件。审判方式改革重点围绕转变审判理念，避免当事人在庭审辩论中产生“二次伤害”；从注重身份确认和财产利益分配延伸至对人格利益、安全利益和情感利益的关注，更关注婚姻关系的情感治愈、未成年人监护、老年人利益保护等方面；注重修复婚姻关系，在离婚案件中尝试设置“冷静期”，区分处理婚姻危机和死亡婚姻；从强调司法效率向放宽家事案件审限过渡；设置专门程序，使家事审判诉讼程序独立化。
据省高院民一庭负责人介绍，前期试点工作进展较为顺利。有的法院成立家事少年审判庭，将家事案件与少年审判合并审理，有的专门对婚姻家庭类案件上门巡回审理，避免当事人到法庭感情冲突、对抗升级；有的成立家事调解委员会，与政法委、妇联、工会和心理咨询机构等合作，在院内设常驻办公室；有的对涉人身安全保护令案件和家事案件审理规程作出明确。多数试点法院尝试推行婚姻冷静期制度，在6个月内开展调解、心理干预和回访帮扶工作，尽可能修复家庭关系，钝化矛盾。
下一步，省法院围绕家事审判将组建家事调解员、家事调查员、心理疏导员三支队伍，队伍建设经费将纳入财政预算。还将尝试建立离婚财产申报制度，对不如实申报、隐瞒夫妻共同财产的，予以少分财产；建立反家庭暴力人身安全保护机制，借助公安机关力量，使受家暴方得到及时有效的司法救助。
