2014年3月31日，经海南省委主动请缨，海南省被中央确定为全国第一批7个司法体制改革试点省份之一。三年来，海南省检察机关勇立潮头，主动作为，司法体制改革蹄疾步稳，成效逐步显现。
2016年11月，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在海南调研时称赞海南省检察机关给全国带了一个好头，并在今年中央政法工作会议讲话中表扬海南省基层检察院内设机构改革的做法，同时在法制日报内参上对海南省检察机关内设机构改革批示肯定。
2016年11月，最高人民检察院检察长曹建明来海南调研时称赞：“海南检察机关司法体制改革无论是力度、进度，还是效率、效果都走在全国检察机关前列，出色完成了中央赋予的先行先试任务。”
海南省委省政府主要领导多次批示，对海南省检察机关司法体制改革取得的成绩给予充分肯定。
2017年4月10日，全国检察机关司法责任制改革推进会在海口召开，与会代表纷纷对海南省检察机关司法体制改革取得经验和做法给予了高度评价。
全省三级院同步完成检察官选任工作
员额制改革是司法体制改革的基础。
2015年4月，海南省检察机关一次性在全省三级院1510名检察员、助理检察员中选出796名入额检察官，占政法编制总数的31.9%，比中央确定的39%员额比例上限低了7.1个百分点，顺利完成首批入额检察官选任工作，迈出了司法体制改革先行先试的关键一步。
选任初期，面对近一半的检察官不能入额的情况，省检察院党组坚持精心调研谋划，精心设计方案，精心组织实施。用“三个精心”破解了选任工作可能造成队伍不稳、办案骨干流失、检察官断层等问题。
“司改当中，我没有成为员额检察官，心里面确实也不是滋味，但这次司改也是势在必行，为了司改工作能够顺利进行，舍弃也是一种好的选择。”海南省三亚市城郊检察院公诉局副调研员李万云如是说。
海南省检一分院公诉局原助理检察员、现入额检察官张海军则表示：“员额制改革后，我们完全走到了司法办案一线 随着责任和压力的增大也不断地督促自己要提高理论修养，提高办案能力和办案水平，以更加适应现在司法改革的要求。”
全省三级院同步推行司法责任制改革
4月6日，由海南省东方市检察院提起公诉的被告人陈某涉嫌交通肇事罪一案在东方市人民法院开庭审理，东方市检察院检察长曾涛出庭支持公诉。
庭审过程中, 曾涛宣读了起诉书,就起诉书指控的犯罪事实及量刑事实进行针对性讯问。向法庭出示物证、书证、证人证言及现场勘查等各项证明犯罪的证据。发表了法理、情理相融合的公诉意见,并根据案件事实和情节提出量刑建议。被告人陈某对自己的行为深感后悔，当庭认罪，愿意接受法律制裁。整个庭审过程，公诉人条理清晰、言简意赅、用语规范，指控犯罪扎实有力，注重法治宣传和教育，取得了良好庭审效果。
自2015年6月全省三级检察院同步推行司法责任制改革以来，全省检察机关以入额检察官为核心，组建新型办案组织，按照检察官、检察官助理1:1或2:1比例搭配，各级院已设立独任检察官611个、检察官办案组57个。
建立入额院领导带头办案机制，全省入额院领导已办理案件2474件，一批院领导回归办案一线，一线办案人员由改革前的1523人增加至1813人，同比增长19.04% 根据不同业务条线特点合理放权，将133项原由检察长行使的权力授予检察官，108种原由检察长签发的法律文书下放给检察官，检察官真正成为有职有权的办案主体。
探索建立了与原“三级审批”有本质区别的司法办案核阅制度。另外，通过建立检察官联席会议、重大复杂敏感案件监督把关、检察官司法档案、案管部门流程监控等措施，全方位加强检察官办案的监督制约，确保检察权公正高效运行。
2016年12月，海南省检察院对全省基层院内设机构改革的名称和数量做出统一规范，形成“六局一部+乡镇检察室”（六局一部：反贪污贿赂局、公诉局、侦查监督局、诉讼监督局、检察业务管理局、检察事务保障局、政治监察部，乡镇检察室）的机构格局。
“司法体制改革以后，通过检察机关的内部的管理、内部的制约，不断推进司法的公开，进而实现司法公正”海南政法职业学院教师、人民监督员孔红波对此给予了高度评价。
全省三级院完成财物、人员和编制省级统管
海南省检察机关积极作为，在海南省财政厅等部门牵头组织下，完成了全省三级院的债权、债务和资产的清理确认工作，2015年7月1日，全省各市县检察院的经费管理正式划归省级财政，全部成为省财政一级预算单位。2016年8月，全省检察机关实行干部统一管理，11月市县检察院机构编制正式移交省编办统一管理。
与海南省财政厅联合制定财物统一上划省级财政管理方案，明确司法办案、业务装备、办案用房和专业技术用房建设等经费由中央财政和省财政共同负担，预算经费增量部分由省级财政全额负担，从制度上解决了过去各地检察院跑预算、跑经费、跑关系和保障水平不稳定等问题。2016年全省各市县检察院预算资金比上年增长了31%，达到人均23.84万元。
全省三级院与同级审计、财政部门密切配合，逐院制定清产核资方案，逐件清点、逐笔核对、逐项登记资产情况。在各级政府的大力支持下，全面化解了全省检察机关的遗留债务，顺利实现资产省级统管。
对改革后的预算管理、收入支出、扣押款收缴等工作进行规范。完善会计核算制度、完善经费绩效考评办法，强化预算执行监管，做到“用钱必问效，无效要问责”。
实行检察官单独职务序列，打破基层检察官职级晋升“天花板”，激励优秀人才扎根基层。配合海南省委组织部制定法院、检察院干部管理实施意见，明确各市县检察院班子成员由省委或者省委组织部管理，规范各级院干部的管理权限及任免程序等内容。参与制定海南省法官和检察官选任办法、延迟退休办法等10余项制度，对检察人员等级设置、招录遴选、延迟退休等作出规定，初步形成一套较为完善的制度体系。
海南省三亚市城郊人民检察院刑事监督局检察官吴树清表示：“我是在基层检察院工作二十多年的老检察官，像我们老检察官到退休，顶多也就正科级退休，司改了以后，我们可以争取到三级高级检察官，所以我们能够更加安心在基层工作。”
检察工作活力竞相迸发
改革以来，海南省检察机关办案效率和质量不断提升。全省检察机关审查逮捕、审查起诉办案时限比改革前分别缩短7.4%、17.4%。2015年，全省检察机关17项业务指标优于上年。2016年，12项核心业务数据升幅排名全国前十。
检察官办案主体地位进一步凸显。批捕、起诉案件中，检察官自行决定的案件数占案件总数的92.7%，初步形成了权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制。
检察职能得到强化，法律监督力度更大、效果更好。2016年全省检察机关监督立案判处有期徒刑以上刑罚数、监督撤案实际撤案数、纠正漏捕判处3年有期徒刑以上刑罚数、书面监督纠正侦查活动违法情形数等4个核心数据同比全部上升，是全国这4项侦查监督核心指标同比全部上升的5个省市之一。
司法公信力不断提升。近两年来海南省检察院工作报告在海南省“两会”上赞成率不断提高，去年赞成率95.01%，今年95.68%，连创历史新高。在2016年全省党风政风行风建设社会评价活动中，全省29个检察院，有19个院在当地行政执法与司法单位中排在前三名，其中10个院排名第一。
司法体制改革符合发展的要求前景非常广阔。
甘肃省检察院党组副书记、副检察长高继明认为，海南在开展试点过程中，无论是对检察机关，还是法院，影响都非常大，从根本上说也是我国走向法治社会的一个重要举措，受到广大一线检察人员、司法人员的欢迎。但是改革是打破原有机制，建立新机制的过程，肯定会出现一些矛盾，这也是必然的，一个新机制的建立需要一个适应过程，作为具体的执行部门和人员就需要认真地学习和理解，通过改革来解决遇到的问题。“总的来说，司法体制改革符合发展的要求，前景非常广阔。”高继明说。
“这是我第二次来海南学习，我们的好多做法都是从这学到的，尤其是工资制度改革，给我印象很深刻。”宁夏回族自治区人民检察院政治部干部处处长张选朝告诉记者，海南作为第一批司法体制改革试点单位，可以说是走在前，海南司法体制改革不仅执行非常坚决，而且行动十分迅速。“海南省检察院领导都十分重视改革，院领导重视是各项工作推进的第一力量。”张选朝表示，海南省凝聚力量非常强，海南司法体制改革的成绩离不开地方党委政府的支持，尤其是各个部门。“司法体制改革保障这块，工作主要还是靠其他部门的协调和解决。”
“海南司法体制改革进度快、力度大、效果好。”江西省检察院案管办主任熊国钦认为，海南司法体制改革的效果主要体现在保障司法人员力量向办案一线倾斜，同时办案效率效果得到充分体现。此外，虽然改革涉及到许多利益的调整，但是检察机关队伍仍然保持稳定，并且迸发出改革的活力。
改革任重道远，仍需快马加鞭
海南省检察院党组书记、检察长贾志鸿表示，全省检察机关将坚决落实中央确定的改革任务，确保各项改革措施不仅在海南省检察机关落地，还要让它生根、开花、结果。努力使人民群众在每一起司法案件的处理中都能感受到公平正义。同时全省检察机关将进一步加大工作力度，完善配套制度措施，努力创造出更多可复制可推广的海南经验，全力推动改革深入发展，以优异成绩迎接党的十九大和海南省第七次党代会胜利召开！（记者曹飏 肖倩 通讯员 卢巨波）
