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长安播报

山东菏泽:基层综治工作规范化建设实现全覆盖

2017-03-23 15:53  来源:山东长安网  责任编辑:王贤臻
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  今年以来,山东菏泽市狠抓基层综治工作规范化建设,整合资源,注重实体化运作、信息化支撑,取得显著成效。

  一、强化组织领导。市委、市政府高度重视基层综治规范化建设工作,深入基层督导调研,召开工作推进会、现场会,总结推广先进经验,及时分析形势,研究部署重点工作。印发《关于进一步加强基层综治工作规范化建设的意见》,为工作开展指明方向、提供遵循。制定细化量化、可操作性强的实施细则,从场所建设面积、 “四室一厅”设置、门牌标识到工作流程、规章制度、人员组成、台帐管理等都做了详细规定。利用新建、改建、扩建、租赁等多种形式,推进综治中心场所建设,逐一验收,全部达到规范化建设标准 。 每季度组织一次暗访检查,进行跟踪 “回头看”,重点查看运行管理、服务群众的实战功能发挥。

  二、充分整合资源。一是规范组织机构。 在乡镇(街道),由党委书记兼任综治委主任,由党委副书记兼任综治办主任,设副科级专职副主任一名,配备 2-3名专职工作人员,牵头协调开展辖区内打防管控、矛盾纠纷排查调处、突出治安问题整治、平安创建、特殊人群服务管理等工作。在村居(社区)建立健全综治办,统筹治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治力量,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。 二是健全综治中心。 在乡镇(街办),依托综治办成立实体化的综治工作中心,内设 “四室一厅”,即综合协调工作室、矛盾纠纷调处工作室、治安综治工作室、网格管理办公室和群众诉求受理服务大厅,分别由综治办专职副主任、司法所长、派出所长和信访办主任牵头负责,公安、司法、民政、信访等相关职能部门工作人员进驻,设立服务窗口。 三是完善机制建设。 逐步完善 “六联工作机制”,即社会治安联防、矛盾纠纷联调、部门协作联勤、突出治安问题联治、基层平安联创、重点人员联管。健全突发事件应急处置、重大案事件通报、督查督办、责任追究、联席会议、检查考核等制度,确保基层综治工作规范高效运行。

  三、注重实体功能。一是由 “分散”到“整合”。 公安、司法、信访、人社、卫计、国土、民政等部门进驻中心办公,各部门的职能、人员、场所等综治资源得到有效整合。 二是由 “管理”到“服务”。 综治中心在大厅设置导引台、休息椅、雨伞柜等,制定行为和用语规范。印制服务指南,将中心服务事项、办理窗口、服务电话、办理须知等逐一列出,利用 “明白纸”向群众开展宣传;在综治工作中心设置“法官工作室”,指定法官定期到工作中心接访和参与调解,形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互联动的工作机制,“一体化办公”、“一站式服务”的工作模式基本形成。 三是由 “多点”到“全面”。 加快推进视频监控全覆盖、社区警务全覆盖、城乡巡防全覆盖建设,全市共布建警务室 1150个, 投入资金 5 .7 亿余元, 建设监控平台,建设整合视频监控探头,在村(居)设立群防群治队伍,初步构建起 “天上有网、地上有岗、社区有警、管理有责”的立体化社会治安防控体系。推进社区网格化管理,科学划分网格,配备网格员,开发建设市、县、乡、网格四级联通的综合信息平台。健全完善矛盾纠纷多元化解工作机制,加强“三调联防”、“三专”化解重大疑难复杂矛盾、第三方参与矛盾纠纷化解等工作。

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