海南省检察院第二分院以司法改革为动力,着力建立长效机制,夯实检察工作长期发展的基础,2016年以来,建立完善执法办案、规范司法、机关事务管理、内部监督管理、网络信息安全等方面规章制度20项,做到了办案有程序、用权有制度、行为有规范,有力推动力检察工作的科学发展。
着力推进办案责任制落实,建立完善办案监督机制。海南省检察院第二分院出台了《二分院公诉部门统一轮流分案暂行规定》、《二分院业务部门负责人案件核阅办法(试行)》、《二分院案件会议制度(试行)》等三项制度,在合理配置检察资源的同时,从多层面对检察官办案进行监督,做到了“放权不失控、有权受监督、流程全掌握、权责相统一”。2016年,公诉部门轮流分案117件,部门负责人核阅案件384件,召开部门会议60次、检察官联席会议19次、检委会9次,切实提升了案件讨论的质量和效率。
着力提升公信力建设,建立完善规范司法行为机制。海南省检察院第二分院出台了举报线索管理、职务犯罪案件举报线索评估、职务犯罪举报奖励、加强与纪检监察机关协作配合的告知、案件信息公开工作等多项制度,规范了查办职务犯罪和案件信息公开工作。同时还制定了起诉书制作规范93条、民事行政诉讼监督检察文书规范62条,进一步提升了法律文书质量。2016年,自侦部门受理举报线索28件,评估16件,采取强制措施后告知相关单位30余人次,案件信息公开53件,达到了67%以上。
着力提高检务保障能力,建立完善机关事务管理机制。海南省检察院第二分院出台了《二分院车辆及驾驶人员管理规则》、《二分院机关大院日常管理暂行规定》等两项制度,解决了车改后用车紧张问题,规范了新搬入办公区秩序,有效提高了机关内部管理水平。2016年,装备处公务用车调派车辆1600余次,车辆安全行驶70余万公里;后勤服务中心保持办公区、干警集体宿舍、食堂、庭院井然有序,没有安全事故发生。
着力干警思想作风建设,建立完善内部监督机制。海南省检察院第二分院出台了《二分院党风廉洁建设谈话提醒办法(试行)》、《二分院领导与党员群众谈话谈心暂行规定》、《二分院会风会纪管理规定》、《关于领导干部干预、插手办案活动和内部人员过问案件的记录、处置办法》等五项制度,提升了队伍思想政治建设的针对性,规范了工作作风、执法办案的行为准则,使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为了常态。2016年,进行提醒谈话30余人次、会议考勤31次。
着力深化检务公开,建立完善网络信息安全机制。海南省检察院第二分院出台了《二分院官方微博、微信管理办法》、《二分院官方微博、微信工作实施办法》、《二分院信息公开保密审查办法》等四项制度,在杜绝各类失泄密情况、维护网络安全的同时,拓展了检务公开的新渠道。去年5月开通的院机关“两微一端”,成功圈粉丝4万余人,发送各类信息100余条,阅读量超过了10万,增进了社会各界和广大群众对海南省检察院第二分院的认知和了解。(记者张三清 通讯员 刘洪记)