用心当好“调弦师”
——“全国模范司法所长”管柱兰的故事
管柱兰（左一）组织纠纷双方当事人现场测量，厘清边界。
在广西壮族自治区梧州市长洲区长洲镇，有这么一名女子，她19年如一日奔走在基层一线，用心当好“调弦师”，为人们弹奏和谐曲，化解一起又一起矛盾纠纷；她对当事人就像对待自己的兄弟姐妹，释法说理都讲到百姓的心坎上。她说，只有拿出爱心，付出真情，才能真正做到急群众所急，想群众所想。她，就是全国模范司法所长、全区个人二等功优秀乡镇公务员梧州市长洲区长洲镇司法所所长管柱兰。
替政府分忧
“作为一名党和政府培养多年的司法干警、人民调解员，围绕中心、服务大局是自己义不容辞的责任，党委政府的工作难点就是自己的工作重点，遇到了就要毫不犹豫地扑上去。”管柱兰这样说也是这样做的。
长洲镇处于梧州市城区经济发展的前沿，辖区坐落有长洲水利枢纽、西江三桥等重大工程，是梧州市民的“菜篮子”基地，这里的大部分矛盾纠纷都和土地有关。
今年2月21日，管柱兰接到辖区泗洲村调解办主任的电话，称村民黎某在菜园建围墙，直接在蒙某的旧猪舍地址上加高，引起蒙某不满。
接到电话后，管柱兰马上赶赴现场。经过现场质证，证实黎某确实是占用了蒙某家的地。经管柱兰和调解办工作人员做工作，黎某同意自行拆除加高的围墙，留出地界。
“管所长工作扎实，给我们提供了优质的法律服务。”长洲镇党委书记李远光说，不管是职责内的工作还是镇党委政府安排的工作，管柱兰都会倾尽全力，问题不解决，绝不罢休。
管柱兰在辖区发展培养了200多名调解员。在她的努力下，长洲镇近年来一直坚持通过广播电视、互联网等以身边人和身边事，以案讲法，以案说法，广泛开展法治宣传。如今，长洲镇的群众有矛盾纠纷第一时间想到的是调解员，都会找镇、村的调解员调处。
管柱兰说，这对她而言是莫大的欣慰，“如果群众都讲理、讲法、信法、守法，我就不枉当19年的司法所长了。”
现在，管柱兰被镇政府聘请为法律顾问，负责调解处理重大民间纠纷及上访事件。
让矛盾不出村
“这地界分得不公，我家分少了，我不服。”今年2月3日，大年初七，长洲镇长地村的黎某早早就来到长洲镇司法所表达诉求。看似只是尺寸间的小矛盾，但如果不及时解决很可能引发大事件。管柱兰决定马上下村了解情况。
第二天一早，管柱兰带上相关法律文书，骑上摩托车前往长地村。进村的路弯弯曲曲，但管柱兰驾轻就熟。从事基层法律工作多年来，她靠着一辆摩托车为乡亲建起了田间地头的“流动法律工作室”。
在管柱兰看来，人民调解员处理纠纷最重要的是公平，而公平的前提就是要充分了解事实。因此，到达长地村后，管柱兰没有急着约谈争议双方，而是找来村民小组长、调解员了解情况。
涉及纠纷的两家因地界尺寸如何计算产生争议，按照原始记录，该村民小组按照1米计为3尺的标准分配土地，而黎某主张1米应当计为3.33尺。
管柱兰召集双方坐下来调解，可双方言谈中火药味越来越浓，眼看就要吵起来。管柱兰赶紧制止：“都别着急，大过年的大家应以和为贵。”随后，管柱兰开始向双方释法说理，并去到田间拿着尺子来回丈量，对照标准为双方厘清了边界。
看着两家人心平气和地接受了调解，最终握手言和，管柱兰跺跺脚下泥土，欣然返程。
近年来，管柱兰创新调解模式，在梧州创建司法所、派出所、律师事务所“三所联合调解室”“流动调解室”，聘请有经验的律师、法律工作者担任调解员，让矛盾不出村。19年来，管柱兰参与调解的矛盾纠纷超过3000起，调解成功率超过96%。
为民谋福祉
“如今，我每年都能从村里领到红利1万多元，真的要好好感谢管所长……”在长洲镇竹湾村，提起管柱兰，一名莫姓妇女总有说不尽的感激。
近年来，随着一大批国家和自治区级重大建设项目在长洲镇开工，很多土地被征收，仅2011年全镇征地补偿款就达5亿多元，随之而来的则是日益增多的征地费用纠纷。
为妥善解决失地农民的生产生活出路问题，保障他们的权益，确保农村集体资产保值增值，2004年以来，在管柱兰的奔走下，长洲区在长洲镇开展农村股份合作制试点工作。
股份制改革要想顺利推行，解决好出嫁女配股问题是关键。长洲镇在开展农村股份合作制中十分注重维护出嫁女权益，股权配置给出嫁女，使她们享受年底分红待遇。自2004年实行农村股份合作制以来，全镇没有发生一起因出嫁女不能享受集体经济利益而上访的事件。
“目前全镇6个村134个股份合作社中，2000多名出嫁女及其子女获得配股权成为了股东，分红兑现率达到100%。”管柱兰欣慰地说。
管柱兰对服刑人员也倾注了耐心和爱心。她用真心真情去感化服刑人员，帮助他们重燃生活的希望。19年来，管柱兰帮助的服刑人员中有110人获得减刑，无一人再犯罪。（李继远 刘其雨）
