云南省昭通市紧扣各类稳定风险，深化风险治理，着力构建预测预警预防“三预体系”，切实提升维稳工作规范化水平，努力从事后处置向事前预防转变，确保人民安居乐业，社会和谐稳定。
一是落实风险评估，建立预测体系。坚持科学执政、民主执政、依法执政，从源头上预防和减少不安全问题发生，把社会稳定风险评估纳入各级党委政府决策程序和工作规则，坚决做到社会稳定风险不评估就不提交、不研究、不决策、不实施。不断完善市、县（区）两级重大事项社会稳定风险评估制度体系，规范评估程序，细化评估范围，完善备案制度，提高评估质量和效率。严格落实《云南省重大事项社会稳定风险评估责任追究办法》，忠诚履行维护安全稳定的政治责任，以稳定风险评估的制度化、规范化保障决策的科学化、民主化。
二是夯实情报基础，建立预警体系。坚持定期综合分析研判社会稳定形势制度，着力提升维稳情报信息搜集的深度、广度、精度，及时向党委、政府报告影响稳定的苗头、隐患，做到早发现、早控制、早决策、早化解。
三是抓实应急处置，建立预防体系。牢固树立基层稳、全局安的思想，下决心解决县（区）、乡镇（街道）两级维稳力量薄弱、分散的问题，研究制定人力、物力、财力向基层倾斜的办法，推动全市政法维稳工作向一体化、实战化和扁平化运行。坚持把化解矛盾、维护群众权益贯穿于处置群体性事件全过程，实现维稳与维权相统一，切实掌握利益诉求群体、重点人的底数和动态情况，做细政策兑现、困难帮扶、解释说明和教育稳控工作。（戈立雄）
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