夜幕降临、华灯初上，宁静的五棵树村渐渐热闹起来，一字排开的太阳能路灯照亮了整洁的村路，护村队的巡逻电动车不时穿行而过，漂亮的独幢小院内、宽阔的广场上传来声声笑语……村民说，眼前这一派祥和景象离不开云南石林推行的治安分色管理。
2014年，石林通过绿、黄、红三色治安等级评估，在全县5个乡镇（街道）、93个村（社区）、506个村小组形成一张隐形治安预警防控网，在防范辖区风险隐患、维持良好治安环境的同时，有效提升了打防管控能力。
分色管理制度化、规范化
“刑事警情20分、信访20分、群体性事件20分、人民调解20分、安全生产20分，得分100分，评估结果为绿色……”透过一张张治安分色管理工作量化评分统计表，石林各季度、各辖区的治安管理成效一目了然。
石林县委政法委副书记李何红告诉记者，治安分色管理工作全面推行以来，在维护社会稳定、矛盾纠纷排查化解以及涉稳信息报送方面成效明显。通过治安分色管理，为政法部门实时、客观、动态分析社会治安状况搭建了一个平台，能集中资源有针对性地开展区域性、阶段性的综合整治行动，让社会治安得以有效管控。
从《石林彝族自治县乡镇（街道）及村（社区）社会治安分色管理办法（试行）》的制定出台，到《石林彝族自治县党政领导干部提拔任用和表彰奖励征求社管综治部门意见的实施办法》的实施。3年来，石林县一直在治安分色管理工作中不断探索新路子，不仅对该项工作进行制度化、规范化管理，还将网格化管理模式运用到治安分色管理工作中，通过一项项严格的考核体系，形成一级抓一级、层层抓落实的管理模式。与此同时，在治安分色管理工作的开展中，石林县不仅结合各辖区实际制定管理办法，明确职责任务；还将治安分色管理工作考核结果纳入各辖区、各相关责任人的年终考评。
对于在分色管理考评中呈红色的或连续两个季度呈黄色的辖区，除了扣减该项考核分值外，县政法委负责人还将对辖区分管负责人及综治办专职副主任进行约谈；若全年两个季度评估为红色或三个季度评估为黄色的辖区，除了扣分、约谈外，还要做出书面情况说明，并取消辖区及相关负责人的评先选优资格。
分值考核抓落实
“白天排查、调解矛盾纠纷，夜里在村内外巡逻，看似简单却并不轻松，好在这份辛苦换来了村民的信任与理解。”说这话的是长湖镇维则村的综治专干毕红金。他告诉记者，如今正值防火期，他和护村队员们每天晚上都要打着电筒分时段在村内进行治安巡逻，及时排查火灾隐患的同时，守护村民们的生命财产安全。在治安分色管理工作的开展中，长湖镇不仅创新了每户轮流巡逻制，在农忙、防火期、火把节等节点加强对辖区的巡逻防控，并结合各村道口的交通劝导站、监控探头等加强辖区内的治安防控。如今，在治安分色管理的各项考评中，长湖镇迎来了满屏“绿色”，维则这个人们印象中偷盗频发、邻里矛盾突出的小村庄也变得日渐和谐安宁。
作为石林治安分色管理的一个小小缩影，从长湖镇便能窥见整个石林的治安分色管理工作。据了解，从2014年6月开始，石林全县93个村、社区分别配备了一名“六位一体”综治专干，506个村小组配备了一名护村分队长。所谓“六位一体”综治专干，即集综治专干、治保调解主任、民兵连长、护村队长、交通协管员和群众诉求协办员职责于一身的专职干部，他们与护村分队长一起负责辖区内的社会稳定、治安保卫、人民调解等综治维稳工作。
为有效促进和落实综治专干、护村分队长的工作，石林治安分色管理办法中明确了严格考核制度。据了解，该考核每半年进行一次，总分为100分，分为95分以上，80-95分，80分以上三个档次。其中，综治专干每月扣除200元、护村分队长每月扣除50元作为考核兑现奖，考核得分在95分以上的除全额发放扣发的考核兑现奖外，每人每月给予适当物质奖励；考核得分在80分以下的每月扣发50元，连续四次考核在80分以下则由乡镇（街道）按程序解聘。与此同时，全县各乡镇（街道）、综治委成员单位的主要负责人、分管负责人在提拔任用或表彰奖励时须书面征求县社管综治委意见。
治安防控全民参与
3年多来，石林县逐渐形成以治安分色管理为龙头，以综治专干、护村分队长、“红袖标”队员为主体，以信息化为支撑的网格化点线面结合，群防、技防相配套的社会治安动态防控体系。
如今，在社会治安防控体系建设中，石林县以社会化、网络化、信息化为重点，以社会面、社区（村）、单位内部、复杂场所、区域协作“六张网”为依托，在全县93个村（社区）配备140名网格管理员和1-4名社区民警，在506个村（居）民小组各配备一名护村分队长。同时采取志愿与指定相结合的方式，以社区民警为主，流动人口协管员为辅，在治安积极分子、护路队员、环卫工、绿化工人、城管队员、景区导游、小区保安、热心群众中广泛招募“红袖标”队员3600余名，开展巡逻等群防群治工作。
与此同时，石林还启动了村（社区）治安视频监控系统建设工作，目前全县已建成视频监控探头2560个，至今年年底，还将整合新建970个高清视频监控探头，实现全县乡社区公共区域和主要交通要道视频监控探头100%全覆盖。
