近年来，东营市组织人员外出考察学习，确定以“全省一流、全国领先”为目标，以“可复制、可借鉴、可推广”为原则，以科技引领、信息支撑为手段，在垦利区创新建成“智慧校园一体化平台”，全力做好人防、物防、技防、心防工作，全面提升校园安全管理水平，有效维护了校园平安稳定。工作中突出信息化、高效化、安全化等重点环节，压实责任，强化措施，着力构建维护校园安全稳定长效机制。
一、“三防”联动，拓宽平安校园安保平台
加强学校与外部的物理隔离，通过物防、技防、人防手段，防止陌生人进入校园。
（一）安装院墙带刺网，更新高清监控、电子围栏，提高物防技防水平。2016年7月至10月，区委政法委督导各镇街投资100余万元，对镇街34所学校、幼儿园，加固加高院墙15724米，安装带刺铁丝网14274米,大大提高了学校的防入侵能力。区委、区政府加大视频监控的覆盖范围，全区各学校幼儿园安装视频监控探头总数2856个，其中高清视频监控探头2081个，其中安装电子围栏1450米。特别是董集中学的电子围栏系统，每隔40米就安装一个热敏感探测器，凡是有物体接近碰触就会报警，并与视频监控探头联动，自动探测锁定报警区域，安保人员第一时间进行防护处置。
（二）配强安保力量，加强应急处置。全区教育系统按标准配备了191名专职保安，实行专业化保安服务。完善校园高峰勤务和“护学岗”机制，实行了治安警、交警联动执勤、错时弹性布警工作机制，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。综治办、教育局、公安局联合下发《关于印发全区学校校园及周边秩序集中整治工作方案的通知》，重点对校园周边易肇事肇祸精神障碍患者以及因涉校园矛盾纠纷扬言报复、生活无着落、债务缠身等人员，逐一登记建档，有针对性地做好疏导稳控等工作。对校园周边商店、书店等存在的销售管制刀具现象开展了重点清理，最大限度地预防校园及周边涉刀涉危案件的发生。全区各学校幼儿园安装74套“一键式”报警装置并与公安联网，逐步建立校园安全网上巡查系统，提升了监督检查效能和应急反应能力。若有紧急情况，值班人员可以触发一键报警装置，系统自动向110发出语音报警电话，学校相关管理人员、安保人员也会第一时间收到平台发出的紧急信息，校园安全网上巡查系统，提升了监督检查效能和应急反应能力，确保更多的力量参与到紧急事件的处理中。
（三）建立会客制度，严防外人“混入”校内。为防止外来人员打着“找老师”的旗号，混进学校，督导各学校制定严格的会客制度，学校实行封闭式管理，非学生上下学期间大小门关闭，严禁外来人员随意出入学校。外来人员到校联系教师或学生，由所联系人在会客室接待，不准进入校园。确实需要进入学校的，必须在会客室等待并电话联系所访人员，由所访人员亲自领进。校内人员领进来客时要在来客登记上签名，在校内全程陪同，不允许来人到学生活动区域活动，发生事故被访者要承担责任。通过会客制度建立，避免了陌生人擅自进入学校。
二、“四化”同步，密织学生管理信息网络
运用信息手段，推进“网格”管理模式，将智能化运用在校园安保工作上。
（一）校园管理智能化。怎么才能让教师和家长第一时间掌握孩子入校、离校甚至就餐、上课的准确时间？以董集镇中学为试点，学校实行“校园一卡通”，每个教室都装有考勤机，学生入校、就餐等刷卡考勤信息，家长手机APP会通过学校建立的智能化运行平台，第一时间收到相关信息。同样，校长会在上课后15分钟内收到全校学生的考勤情况，对既没有请假又没有考勤的学生，学校会第一时间进行核对落实，防止意外发生。该校园安全管理平台，将校车及校园安全三级监管联动，实现实时预警、分级监督检查、智能数据报表的分析，每一个教职工发现危险源拍照上传到平台，都能得到及时的处理。
（二）宿舍管理军事化。各学校推行军事化管理，促进学生习惯养成。班主任主抓日常安全教育，并督促学生进行内务管理，全权负责学生宿舍纪律。失职者视情节轻重追查当事人责任。每晚负责清查本班休息学生人数、督促学生遵守休息纪律，并填好《休息情况记录表》和《需特殊护理学生情况说明表》。实行住宿生量化积分制度，如有违反者第一次达到积分由班主任教育，第二次由学校联系家长配合教育，一学年内三次累计积分达到最高值劝其走读接受观察等。在校时间，住宿生必须凭着双假条出校门并登记接送人情况；严禁在宿舍内、走廊及楼梯间追逐打闹、玩危险游戏等；严禁带手机、危险品等违禁品；更严禁向窗外扔任何物品等，不定期自查，最大程度保障学生安全。
（三）食品监管透明化。各学校逐渐完善食堂硬件设施和内部管理，实现了“六个统一”。即制度、关键环节操作规程统一上墙，公开承诺统一上墙，公告、添加剂公示、“黑名单”统一制作展板上墙，健康证统一上墙公示，统一档案管理，统一各种台帐记录（进货查验台帐、食品留样台帐、餐厨废弃物处置记录、票据黏贴簿、消毒台帐、食品添加剂购进和使用台帐）。学校在食堂主操作间和粗加工间分别安装电子眼，进行实时监控，并投放在公共区域屏幕上，使教师、学生、食堂管理员及食药局工作人员在办公室就能观察到食堂的卫生状况和从业人员的操作情况，并可以将影像资料存储，实现对违法行为的事后取证与追溯。
（四）校车管理安全化。全区现有校车149辆，探索成立集好校车运营公司，租用运营公司校车9辆，其他140辆校车由个体户提供，共接送学生近5千人。在日常校车管理中，每辆校车上都配备安全员跟车管理。上学时段，依据“就近乘车”的原则，根据各村实际情况，每村科学设立1-2个停车点，通过发放《致乘车学生家长的一封信》，要求每个停车点每天都有值班学生家长挂牌值班，负责管理和看护在其等候校车的学生，防止发生意外安全事件。当校车到达后，和校车照管员一起清点人数后，组织学生有序、列队上车。同时实行动态化监控机制。进行实时监控，校车管理充分运用GPS监控装置，接入信息化管理平台，实时监控每一辆校车所在位置、运行路线和车内人员。学校与交警中队建立联动机制，联合对校车进行安全检查，发现安全隐患及时整改，确保校车保持良好的状态。严格执行跟车制度，校车领导小组所有成员，定期乘坐校车，及时发现校车路上存在的问题，在跟车过程中发现问题及时记录，马上整改。
三、“三措”并举，筑牢心理健康动态防线
把心防摆在校园安全的重要位置，建成远程教育心理防线。
（一）成立心理防护中心。聘请心理专家定期开展心理疏导，切实保障学生的心理健康。同时，防护中心设有个人在线咨询平台，学生和家长可以通过平台，与专业的心理咨询师在线交流。
（二）开设心理健康课程。联合东营市教育心理学会和知名心理咨询公司，编写学生、教师、家长一体化的教材，将心理健康课写进课程表，通过系统化的课程，循序渐进地做好心理健康教育。
（三）建立学生心理健康动态管理档案。实行跟踪管理，尤其是问题较为突出的学生单独制定方案，通过最适合学生的个性化教育方式，帮助学生走出心理问题误区，确保学生健康成长。
四、校园安全管理信息化的效果展现
（一）监管手段和方式提升。通过计算机端、手机端APP等查询方式，学校、教育主管部门、家长等可以实时了解并参与到学校工作中来，这些都对学校安全管理隐患的消除有着特别重要的作用。
（二）安全管理可控性提升。对各种危险源根据危害及可控等级、控制措施、严重程度、处置跟踪等进行可控的闭环式管理，增加对校园重点部位的设备设施巡查功能，进行全面登记，实现标准化、流程化的管理，确保各种设施在安全状态下运行，避免危险事故发生。依托校园安全管理一体化平台，实现了校园安全监管由事后监管向事中、事前监管的转变。
（三）监管职责明确，追责溯源化提升。建立动态监控视频库、校车数据库、学生安全数据库、危险源数据库四个数据库，实时预警、分级监督检查、智能数据报表的分析，对校园及校车的各种重大危险源、隐患整改情况，做到有据可查。对关键责任人员、关键事件、关键信息等进行关联，实时针对不同的安全隐患进行预警，使各项安全隐患明确到具体责任人，跟踪落实到每一件事，如果在规定的时间内没有解决也会及时进行提醒或预警，真正落实了教职员工“一岗双责”，使责任划分更明确，追责更明晰。促进校园和学生安全监管工作由过去简单的问责制向长效安全机制的转变。
