为做好党的十九大安保工作，近日，吉林省司法厅召开动员大会，在全省司法行政系统部署开展以“基层监管平台全覆盖、基础监管水平新提升”为主题的社区矫正“双基”活动，突出保稳定、促规范、强素质、创氛围工作目标，着力抓基层、抓监管、抓队伍、抓宣传，推动全省社区矫正工作整体重心下移、固本强基、稳中求进，全力维护社会安全稳定。
一、明确“双基”活动主要目标
围绕社区矫正安全稳定总要求，“双基”活动主要实现两方面目标。一是基层监管平台实现全覆盖。推动社区矫正中心建设，加快建设进度，完善场所设施，规范执法行为，拓展教育功能，探索与司法所分工合作机制；推进社区矫正综合管理系统完善与应用，建立管理机制，及时更新数据，规范网上审批，健全电子档案，线上与线下统一规范，实现省、市、县及司法所四级有效运转。二是基础监管水平实现新提升。抓监管、重教育，积极推进社区矫正三项任务落实，做到执法规范、监管安全、矫正科学、帮扶到位；分级分类开展教育培训，严肃社区矫正工作纪律，提高社区矫正工作人员专业技能和依法履职能力；采取多种形式开展社区矫正宣传活动，凝聚各方力量共促社区矫正工作发展。
二、制定“双基”活动推进和保障措施
为确保“双基”活动任务落实到位，吉林省司法厅下发了《关于在全省组织开展社区矫正“双基”活动的实施意见》，明确了“双基”活动的指标要求、考核办法和保障措施。一是强调“硬指标”。将两大项工作任务分解细化成“6个加强”的硬性指标：加强社区矫正中心建设，力争年底前实现县（市）全覆盖；加强综合管理系统建设，实现四级联动；加强监管教育，不允许发生影响社会安全稳定的重大恶性案件、群体性事件和其他重大安全问题；加强社区矫正小组建设，建设率达到100%；加强队伍培训，社区矫正工作人员受训率达到85%以上;加强纪律建设，不允许发生社区矫正工作人员违法违纪事件。二是突出“严考核”。结合年底全省综治工作考评要求，按照百分制对各项硬性工作指标予以赋分，采取日常掌握、专项调度、执法检查等方式开展百分考核，逐项打分，年底总评，排出名次，进行通报。三是落实“细措施”。为确保“双基”活动落到实处，年内将选派部分县（市、区）司法局社区矫正管理人员，组成“互查互学”组，对县（市、区）社区矫正工作进行巡查。各市（州）每半年、各县（市、区）司法局每季度对所属司法所社区矫正工作开展一次全面检查或抽查，做到从上自下传导工作压力，件件工作有落实、有反馈、有督导、有考核，全力确保社区矫正安全稳定，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
