在过去的2016年，福建省厦门市各级政法机关紧紧围绕市委市政府建设“五大发展”示范市的部署要求，以防控风险、服务发展为主线，深入推进平安厦门、法治厦门和队伍建设，着力破解难题，补齐短板，全市治安态势持续向好，社会大局持续稳定，综治责任制考评获全省优秀，各项工作取得新进展新成效，得到来厦考察调研的中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱的充分肯定。
打开2016年厦门市政法工作“年报”，通过关键词，一起回顾在过去的一年中，全市政法机关和综治部门、平安厦门志愿者，默默为这个城市所倾心付出的努力与所取得的进步。
关键词1：治安与平安
刑事警情同比下降22.61% 创近10年新低
平安不平安，关键看治安。过去一年，厦门警方深入开展打击“盗抢骗”、“缉枪治爆”、“飓风肃毒”等专项行动，刑事类警情同比下降22.61%，为近10年来新低，其中八类案件警情同比下降27.52%。尤其在反诈骗领域，去年一年时间，全市电信网络诈骗发案数同比下降13.43%，成功紧急止付7129起诈骗案，为群众挽回5334万元损失。
10多天前，海沧公安分局举行了一场退赃大会，10多名市民喜出望外，领回自己失窃的财物。“我自己都不抱希望了，没想到民警还帮忙找回来了。”市民李女士从民警手上接过返还的手机、珠宝等，心里满是感激。
此外，过去一年，厦门市进一步完善多元化纠纷解决机制，形成“地方条例、实施意见、发展规划”相互配套、有机衔接的法规和制度体系，全年共排查调处各类矛盾纠纷1.5万件，同比增长17.7%。
关键词2：服务与保障
保障重点工程建设助力“五大发展”示范市
服务保障经济发展是政法机关的重要职责使命。2016年，全市各级政法机关和各区委政法委主动作为、善于作为，积极打造平安稳定的发展环境。各级公安机关全力做好276个在建重点项目和26个重点预备项目安保工作，破获经济犯罪案1040起，查处涉案总值34.73亿元，挽回经济损失约3200万元；全市法院围绕大局，创新“四轮驱动”模式破解执行难，2016年，全市法院执结新旧案件76754件，执结到位47.55亿元；厦门海事法院积极服务海洋强国战略，全院共受理各类案件2518件，新收标的金额63.32亿元，生效裁判服判息诉率99.67%，各项指标均符合预期；全市检察机关起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪588人，追回赃款约9000万元，打造良好营商环境，助力“五大发展”示范市。
过去一年，厦门市委政法委抓“龙头”制度建设，出台综治责任奖惩新举措，明确各级各部门综治领导责任分工，规范责任追究情形和追究手段，制定综治责任制考评及奖惩办法，推动对15个镇（街）和派出所实施综治警示，问责18人。
此外，全市政法机关还圆满完成G20杭州峰会在厦系列会议、“9·8”投洽会等重大安保警卫任务。
关键词3：创新与发展
以“互联网+”思维谋创新打造社会治理新模式
创新是推动政法工作跨越发展的不竭动力。去年10月10日至11日，全国社会治安综合治理创新工作会议在南昌召开。半个月后，全省社会治安综合治理创新工作推进会选定厦门召开，总结推广厦门市开展“互联网+”创新社会综合治理“厦门经验”。
过去一年，厦门全市政法机关深入开展严重精神障碍患者肇事肇祸、寄递物流安全管理等“六个专项治理”工作，形成市反诈骗中心、民爆安全监管检查信息系统、大数据缉毒实战平台等在全国、全省有影响的创新治理品牌，得到省委常委、政法委书记陈冬的高度肯定。
过去一年，厦门警方还牵头组建公共安全管理“最强大脑”——厦门市城市公共安全管理平台，实现全市6个区、64个市直部门和供电、水务、燃气等相关单位的业务系统互联互动，有效提升了公共安全预测预警预防能力，获评全国公安机关改革创新大赛金奖。
在群防群治创新领域，市委政法委与市公安局借助“互联网+”，建立“厦门百姓”App平台，截至目前，实名注册用户达11万人，群防活跃指数持续升高。
关键词4：司改与成效
司法体制改革亮点频现法治厦门建设有新进展
促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。2016年，厦门全面推进司法体制改革，确定全市首批入额法官、检察官594名，着力健全完善司法责任制，统筹推进刑事速裁、认罪认罚从宽、人民陪审员等改革试点工作。圆满完成“六五”普法任务，高标准启动“七五”普法。
在改革大潮中，司法体制改革亮点频现——厦门国际商事仲裁及国际商事调解业务快速拓展，鹭江公证处全面首创“公证云平台”，走出了一条人民法院与公证机构跨界合作的成功路径，中央政法委孟建柱书记点赞这一创新做法，鼓励公证人员继续探索社会化、市场化改革之路。
不论是司法体制改革还是法治厦门建设，最终要让群众有获得感，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。2016年来，厦门公共法律服务体系进一步完善，全市村（社区）法律顾问共提供法律咨询约1.2万人次，化解矛盾纠纷773件，经验做法在全省交流推广。
关键词5：队建与榜样
厦门走出时代楷模陈清洲中宣部号召全社会学习
队伍建设要搞好，榜样引领不可少。去年12月21日，一场“时代楷模发布厅”录制活动在嘉庚剧院举行，中宣部授予不忘初心的厦门好民警陈清洲“时代楷模”荣誉称号，并号召全社会向他学习，多家中央媒体连续报道他的事迹。
在去年厦门遭遇超强台风“莫兰蒂”的时候，全市政法系统和政法干警危难时刻敢冲敢上，众志成城，冲锋陷阵，全力参与防抗台风和灾后恢复重建工作，展现了政法干警队伍的优良作风和爱民情怀，赢得了百姓的口碑。
在树典型的同时，全市政法机关还抓好监督廉政建设，建立与律师定期座谈会制度和执法督查联席会议机制，加强执法检查和案件评查，全面评查案件855件。加大监督执纪和惩戒问责力度，打造一支忠诚、为民、廉洁、公正的特区政法队伍。（吴俊鸿 马勋先 王潇荥）
