过去一年，对我区政法战线干警来说，是极其不平凡的一年。在这样一个“挑战与困难从来没有离开过我们的时代”，他们“舍小家、顾大家”，聚焦社会稳定和长治久安总目标谋思路、想对策、抓落实，遇山开山，逢水架桥，百折不挠，推动自治区党委各项维稳措施不折不扣落到实处，落地生根，各项工作取得新进步、迈上新台阶。
聚焦总目标 利剑出鞘
安定有序、繁荣和谐的社会环境是民心所盼、众望所归。
2016年，我区政法机关紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，始终保持严打高压态势，果断出手，依法打击，决不手软，严打专项行动取得新胜利，绝大多数暴恐团伙在实施暴恐行动之前被打掉，社会大局总体稳定，反恐维稳形势向着总体好转方向发展，人民群众安全感不断增强。公、检、法、司密切配合，以总目标统领各项工作，完善落实各项反恐维稳措施，确保新疆社会大局和谐稳定，确保各族人民群众生命财产安全。
2016年12月31日，一辆辆武装巡逻车在乌鲁木齐市区穿行，各族群众纷纷驻足观望。振奋人心的宣传标语口号，让各族群众对新疆维护稳定工作的重要性有了进一步认识，对实现新疆社会稳定和长治久安总目标信心十足。
在这场提振信心的自治区反恐维稳誓师大会上，政法干警与各族群众从心底发出呐喊：“面对生死考验，勇于战斗牺牲”“天山雪松根连根，各族群众心连心”……
为彻底将暴恐分子的嚣张气焰打下去，我区各级检察机关在严打专项行动中把公诉席当作指控犯罪、揭露犯罪、声讨犯罪的重要战场，深层次揭露暴恐犯罪的罪恶本质和宗教极端思想、暴恐音视频的严重现实危害;各级法院依法及时审判了一批危安暴恐犯罪案件，重点明确指向暴力恐怖、宗教极端、制枪制爆、组织偷越国(边)境等违法犯罪。
暴恐分子是人类文明、正义的公敌，坚决打击暴恐犯罪，既是大势所趋，也是人心所向。《新疆维吾尔自治区群众举报涉暴恐犯罪线索奖励办法》作为全国首部省级专门地方性行政法规，于2016年4月11日颁布。自颁布以来，在广大群众的检举揭发下，一批涉暴恐案件得到及时侦破，有力震慑了暴恐分子，打击了“三股势力”的嚣张气焰;拜城县、洛浦县等地6名举报涉暴恐犯罪重大线索的群众获得奖励，奖励金额从20万元到50万元不等，共计220万元。
对暴恐分子就是要布下天罗地网，打出声势，打出成效。正如自治区党委书记陈全国多次在会议上强调的那样，我们要更加坚定坚决地抓牢总目标，打好维稳组合拳、攻坚战，保持严打整治高压威慑态势不动摇，挖存量、减增量、铲土壤，对暴恐分子果断出手、坚决打击，除恶务尽、斩草除根，筑牢反恐维稳钢铁长城、铜墙铁壁。
筑牢法治基石 力促公平正义
突破重重险阻，特克斯县公安局历时5个月，捣毁了一个重特大电信网络诈骗犯罪团伙，抓获4名犯罪嫌疑人。此案涉案金额高达2000多万元，受害人2600余人，涉及全国31个省市。
正义从来不会缺席。针对当前电信网络诈骗违法犯罪猖獗的态势，我区公安机关于2016年8月底成立反诈骗中心，自治区人民银行、银监局，中、农、工、建、交、邮六大银行以及自治区通信管理局、电信、移动、联通三大运营商选派业务骨干进驻，与公安民警并肩战斗。
法治是公平正义之基石，承载着人民群众的热切期盼。过去一年，全疆法院共受理各类案件超过52万件，同比上升20.1%。为特困当事人缓减免诉讼费用2666.7万元，提供司法救助金1938.1万元，让困难群众感受到党和国家的关怀、人民司法的温暖。各级法院法官深入基层一线开展巡回审判5405次，办结案件16191件，把诉讼服务送到农牧民家门口，解决基层群众诉讼难。
针对“老赖”，全疆法院联合社会各方力量，构建起“一处失信、处处受限”的信用惩戒体系。将42865个单位和个人纳入全国法院失信被执行人信息系统，通过限制高消费、出境和参与政府招投标，促使被执行人主动履行法律义务。从严惩处规避、抗拒执行行为，罚款拘留1674人次，依法追究34名被执行人刑事责任。
全疆检察机关则继续保持反腐高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，依法查办贪污贿赂等职务犯罪案件687件741人，挽回经济损失2.64亿元，努力营造风清气正的政治生态。建立预防职务犯罪约谈制度，深入职务犯罪易发多发行业领域开展专项预防，协助完善内控机制。
2016年，随着“七五”普法的启动，我区政法各部门不断创新形式，抓住重点，分类施教，采取群众喜闻乐见的形式，努力提高法治宣传教育的吸引力和感染力。自治区司法厅持续加强“源头”法治宣传教育，全区40万公职人员首次通过网络学法并参加无纸化考试;打造“法宣在线”平台，在全区营造浓厚的法治氛围。
如今，大量干部将法治宣讲放在基层一线，普法至“最后一米”，各乡镇村参加升国旗仪式和法治宣讲的人越来越多，依法依规办事、主动寻求法律帮助的人越来越多，为实现社会稳定和长治久安凝聚起强大力量。
持续推进司法体制改革。截至2016年12月底，全区116个地方法院3421名法官被选任为员额法官，全疆三级120个检察院全部完成首批2119名检察官入额遴选工作。
可以预见，不久的将来，通过遴选脱颖而出的司法优秀人才会更好地履行各自职责，承担好执法办案大任，提高办案质量、效率和效果，真正做到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
平安幸福就在身边
乌鲁木齐市环卫工人陈文莉每天早上都要乘坐第一趟早班公交车，在早高峰到来之前赶到小西门。坐在车上，天还未亮，大街上人烟稀少，但是陈文莉一点也不担心：“从我家到小西门，一路上要经过好几个便民警务站，每个站都亮着灯，看着就觉得心里踏实。”
与陈文莉的感受相同，越来越多的群众说：“便民警务站24小时传递着温情，诠释着善意，是我们的‘暖心站’‘团结站’‘平安站’，是我们追求幸福、安定生活的有力依靠。”
自2016年5月1日起，我区不再使用流动人口便民联系卡，大力推进信息社会化采集。与此同时，我区各地积极落实相关政策，切实解决流动人口关心的民生问题，为他们提供更多、更完善的均等化服务，流动人口的安全感和满意度不断提升。
为了讨要房屋转让费而一筹莫展的马莲惠，如今在阿勒泰市团结南路社区的帮助下，难题得以解决;从吐鲁番市来乌市务工两年的阿不都许库尔·艾力和妻子在了解了党的路线方针政策和自治区各项惠民政策后，不住地感叹：“我们真切感受到了党的关怀!”
特别是自治区派驻内地的流动人口服务工作站、联系点，及时和当地政府对接，和新疆本地实现前后方支持，沟通到位、服务协调到位，积极服务于内地新疆籍务工人员，给他们送去家乡的温暖。
矛盾纠纷的合理合法化解是平安和谐的应有之义。2016年，我区统筹推进社会矛盾排查化解工作，完善并落实“大调解”工作体系，法院、司法行政部门、政府法制办主动作为，衔接联动，在复杂矛盾纠纷(案)事件中发挥专业和社会力量的作用，化解了大量矛盾纠纷。
如何及时发现、有效应对矛盾风险是目前面临的重大课题。自治区及各地主动适应、变化变革，更加注重设施联通、信息互通，更加注重力量统筹、资源共享，充分运用现代化手段防范风险。
如今，全区已建成纵向覆盖五级行政系统，横向贯通各级成员单位的综治视联网平台，实现了区、地、县三级100%全覆盖。并通过科技创新提升管控智能化水平，整合社会力量，以“微行动”“群防群治”等，进一步创新社会治理模式。
自治区还积极推进五级综治中心建设，实现社(村)全覆盖，想方设法发挥村级党组织阵地作用，努力提高基层干部能力素质，最大限度地把人心凝聚到维护社会稳定和长治久安的总目标上。
平安是各族群众的期盼，也是基本的民生。2016年，我区各地推动平安创建活动力度不断加大，社会各方面力量参与平安创建，公众满意度保持较高水平，公众安全感稳中有升，平安创建工作进一步引向深入。
一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委科学决策部署下，在各族人民群众真心拥护大力支持下，全区政法干警顽强拼搏、攻坚克难、勇于担当、甘于奉献，为保障各族群众的安宁生活、社会大局的持续稳定、法治环境的公正规范付出了心血和汗水，奏响平安新疆建设的“最强音”。（王维）
