着力解决源头性、基础性、前瞻性问题,从严从实从细抓好保民安、防风险、护发展、促和谐各项工作措施落实,不断提升公安工作社会化、法治化、智能化、专业化水平,努力实现从被动应对处置向主动预测预警预防转变……
1月22日至23日,全省公安工作会议在浙江杭州召开。省委常委、公安厅长徐加爱在会上强调,全省公安民警要牢记使命、不忘初心,奋发进取、继续前进,撸起袖子加油干,努力把“浙江公安的今天”建设得更加美好,为“中国公安的明天”提供更多的浙江实践、浙江素材、浙江经验,以党和人民满意的优异成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开,努力开创浙江公安“保三争一、勇立潮头”新局面。
工作基石——把基层基础作为公安工作的基石,从严从实从细织密社会风险防控网
沉下去 派出所要重心前移,进一步夯实社区警务,在推广“一社区一警察二警务助理多网格员”的同时,坚持社区民警专职化,让社区民警扎根社区耕耘,让人民群众“最多十分钟”能找到社区民警
改到位 进一步深化公安110与政府12345平台联动对接
建设“全科民警”,有效解决治安警只管治安只查身份证、交警只管交通只查驾驶证的问题,真正实现一警多能、资源共享、优势互补
不漏管 严格执行实有人口登记率、居住房屋出租登记率、旅馆业四实登记率等23个100%要求和寄递行业、手机卡登记等系列实名制
眼睛向外,积极依靠党委政府“网格化管理、组团式服务”平台,推广“乌镇管家”“武林大妈”的做法,发展壮大多种形式的群防群治队伍
抓到底 加强对厅机关警种部门执行“1号文件”(为派出所“减负”)的督察
坚持以群众满意为导向,进一步完善基础工作评价体系
第一战略——把“云上公安、智能防控”作为第一战略,着力提高预测预警预防各类风险的能力
1.集中力量建设省级数据中心
今年年底前,要初步形成具有5000台以上服务器规模的服务能力
2.加快建设公安大脑
要抓紧建立数据治理专班,构建全新的数据生态,努力形成最完整的“数据池”,汇聚最丰富的数据支撑应用
3.营造警务新生态
建立联合指挥中心为依托,构建多警种参与、快速反应的联勤指挥体系,推行情指融合、情勤对接、情行一体的警务运行机制,完善多种手段同步上案、跨区域案件多地联动、跨部门问题联合整治、网上网下一体作战等合成作战模式,破解共享不足、合成不够、服务支撑不力等难题
首要任务——把防控风险作为首要任务,着力提高维护国家安全和社会稳定的能力水平
1.抓源头、守底线,稳妥化解各类风险
2.强打击、促防范,有效管控社会秩序
今年重点打击
针对以盗抢骗、黑拐枪、黄赌毒为重点的传统犯罪和以电信网络诈骗、“食药环”为重点的新型犯罪,统筹组织开展专项打击整治行动
地方宗族势力、黑恶势力团伙插手民间经济纠纷、土地拆迁补偿、两委换届选举等违法犯罪
端制毒窝点、打贩毒团伙、控吸毒群体
快准狠打击非法集资、证券期货、金融诈骗、地下钱庄、涉税涉票据等经济犯罪,坚决清除一批“毒瘤”和“钉子”
防范
进一步完善反欺诈中心建设,下决心切断不法分子实施电信网络诈骗的网上通道
3.查隐患、扫盲点,切实维护公共安全
积极借助物联网、无人机等信息化技术和手段,实现对各类风险的自动识别、敏锐感知、及时预警
高度重视网络安全问题,防止黑客攻击破坏引发金融紊乱、供电中断、交通瘫痪等事故
对“低慢小”飞行器,要积极配合省人大常委会加快立法,并进一步深化与大疆等企业合作,实施有效管控
根本路径——把公安改革作为根本路径,激发内生动力实现跨越式发展,创造更多公安改革的浙江样板、浙江经验
1.进一步推进大部门大警种制改革
2.进一步推进公安行政管理服务改革
深化简政放权,坚持“群众到公安机关办事最多跑一次”的目标,进一步减少审批事项尤其是前置审批和备案事项,更多运用网上管理服务的手段,让数据代替群众跑腿,让群众动动手指就能办成事
在户籍制度和居住证制度改革上,要按照群众可预期、政府可承受、发展可持续原则,加快制定符合全省实际、具有共性的户口迁移政策,实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖
建立城乡统一的户口性质,推动落实进城落户农民权益维护、基本保障等政策措施
深入推行“双随机一公开”监管措施,适时推出出入境证件24小时服务、证照全省快递到家,地方与高速交警罚款缴纳全省联网等一批新的便民举措。
重点解决浙商华侨回归落户难问题
统筹建立集网上审批、办事、服务、宣传、信息采集于一身的“掌上110”
3.进一步推进执法权力运行机制改革
构建又好又多又快的新型执法办案体系,建立专业警种办案为主、派出所只办理简单案件的新型办案机制
全面实行刑事案件“统一入口、统一审核、统一出口”,构建新型侦诉、侦辩关系,并加强与检察机关对接协调,推行刑拘直诉,保障执法办案机制规范高效运转
健全完善执法管理机制,深化执法办案中心、案件管理中心、涉案财物保管中心“三位一体”建设
根本保障——把队伍建设作为根本保障,努力打造让党委政府放心、让人民群众满意的公安铁军
讲政治 护核心
讲廉洁 正作风
讲活力 励斗志
讲担当 尽好责