原标题：全新变革积聚“智慧力量” 浙江省金华监狱探索现代文明监狱创建之路
省金华监狱指挥中心
远程医疗会诊系统
服刑人员浏览新芽网
智能审批应用平台
民警实绩考评系统
社会治安形势和押犯结构的变化，对监狱安全稳定工作提出了新的要求。近年来，浙江省金华监狱在省司法厅、省监狱管理局的领导下，以“安全、便捷、高效”为目标，大力推进智能化现代文明监狱创建工作，切实加强硬件设施建设和软件系统开发，以“管用、实用、真用”为原则，着力提升智能化应用水平，积极推进信息数据全联通、智能应用全覆盖，在安防、教育、医疗、政务等领域掀起了全新的变革。
打造实战指挥应用体系
“报告监狱指挥中心，五监区罪犯金某需外出去金华市中心医院急诊，现已戴铐戴镣，警力已按要求配备到位，是否放行，请指示。”
“请放行，注意安全。”
2016年11月21日晚20点31分，省金华监狱五监区罪犯金某突发心肌梗塞，监狱第一时间启动应急响应，在指挥中心的调度下，经过多部门协调联动，成功抢救了金某。
作为监狱指挥调度的中枢，省金华监狱指挥中心按照“统一指挥、快速反应、处置高效、规范有序”的要求，部署了信息管理平台、智能安防平台、智能指挥平台三大智能应用平台。目前，监狱已全面建成所有分监区的智能安防平台客户端、各关押点分控中心、监狱指挥中心在内的三级指挥体系。
“全监的监控点、报警点、二级分控平台，以及门禁控制系统、人脸识别、周界报警、智能对讲等安防子系统，现已全部集成到指挥中心。”指挥中心主任陆旭君介绍说。
当监狱遇到突发事件时，指挥中心可根据应急预案，通过指挥平台，将指令迅速下达到各机关科室、基层监区。通过对警力、车辆、物资的调度，与武警部队、消防部队、地方医院、地方公安等联防联动，实现快速反应、智能指挥。
除了对服刑人员外出就诊能全程监控跟踪外，指挥中心的监控平台还可对情绪异常的服刑人员实时监控跟踪；一旦有人员闯入围墙周界，报警系统与监控系统将智能联动，把信息迅速传输到指挥中心……
“报告指挥中心，南关押点有车辆需要外出，已落实安全检查，请予放行。”近日，指挥中心指挥岗民警李洁芸在接到报告后，通过简单操作，将监狱大门打开，一辆卡车顺利驶出。
监狱大门历来是安全防范的重中之重。如今，车辆进出大门，通过指挥中心的大屏幕，民警可看清车辆底部和顶部的画面信息，还能通过生命微测仪，检测车辆中是否有人员藏匿，从而保障车辆出入安全。
“监狱始终坚持实战导向、问题导向、效能导向，充分发挥智能化手段在狱政管理、教育改造、刑罚执行、技术保障等方面智能系统的应用，不断提高监狱智能化管理水平。”省金华监狱党委副书记、监狱长陈森尧说。
构筑监管安全隐形防线
剪刀、螺丝刀、老虎钳……是服刑人员劳动改造过程中的必用工具。这些带有危险性的工具，一旦被别有用心的服刑人员利用，后果将不堪设想。
为管理好习艺现场的工具，省金华监狱自主研发了全省监狱系统首个条形码扫描清点系统。每件工具上的条形码具有唯一性，执勤民警在规定时段内，运用扫描枪读取条形码，信息会自动传输到系统，系统则实时更新记录，生成清点日志后自动储存信息。一旦出现在规定时段内，工具未全部清点的异常情况，系统会自动将信息反馈至监区和指挥中心，要求启动核查机制。
“监狱通过构建监、测、控、处的安防平台，有力提升了罪犯生活、劳动、学习“三大现场”的整体防控水平。”省金华监狱狱政管理支队支队长许小良介绍说，监狱已创新开发多项应用，成为监狱安全的隐形防线。
针对监狱人员密度高，消防安全压力大的问题，监狱自主开发了智能消控系统，可实现自动烟感报警和自动喷淋灭火的智能联动。当某一区域起火冒烟时，烟感报警信息会迅速传至消控管理平台，通过系统即时弹出的火势监控视频，指挥中心可在第一时间对兼职消防员、自备消防车、消防物资进行指挥调度。当起火位置温度达到68℃左右时，区域内喷淋系统会自动喷水灭火。智能消控系统集应急监测、科学预警、智能调度、高效控制四位一体，是监狱消防安全的有力保障。
此外，为让服刑人员享受社会教育资源，省金华监狱在全省监狱系统率先建成了教育改造专网——新芽网，该网站设有新芽新闻、新芽学院、心理咨询、影音世界等10个专栏，整合了在线视频点播网、新芽电视直播网、狱务公开网等内容，新开辟了狱务公开、在线考试、在线问卷等多个二级平台。新芽网的投入使用，提升了教育传播效果，在服刑人员心理健康教育、个性化改造和分级处遇等方面有了新突破。
为降低服刑人员外出就诊的安全风险，监狱还建成了首个远程会诊系统，与浙江省人民医院、金华市中心医院等多家地方医院签订医疗合作协议。远程会诊系统可实现服刑人员与专家医生面对面视频交流，电子病历、影像学资料和诊疗意见书可通过网络在监狱与地方医院之间快捷地相互传输，使服刑人员“足不出监”即可获得社会医院专家级医生的诊疗。自该系统投入使用以来，全监已有624名服刑人员从中获益。
实现智能政务让信息“多跑腿”
如何运用大数据提高监狱管理效能，发挥信息技术在日常监狱管理中的作用，省金华监狱做出了有益探索。
“三监区罪犯李某家属申请会见，请予以审批。”12月8日，正在出差的省金华监狱副监狱长吴永照，一大早就接到了工作手机的新消息提醒。随后，他在工作手机中回复“同意，按规定执行”，一次普通的会见审批就在工作手机中完成了。
这是省金华监狱自主开发的智能审批应用平台，能实现电脑数据信息与手机数据信息的转换。监狱各级领导无论在办公室、会议现场，还是在行车途中，均可通过手机对基层民警上报的请示事项作出审批。审批结果会自动传输到智能安防平台，民警则根据审批结果执行相应的工作。
目前，省金华监狱已部署了自动化办公系统、民警实绩考评系统、阳光工资查询系统、监狱网络学院、电子政务邮箱等智能政务应用平台。
如何用好考核的“尺子”，丈量出党员干部的“真材实料”？2014年，省金华监狱与浙江警官职业学院联合研发了民警实绩考评系统，并顺利通过省公务员局的鉴定验收。
两年多来，该系统不断完善，突出民警工作实绩考评——“日记实”查出工，“周评议”看出力，“月考核”重实效，“季测评”观细节……民警考核结果分别可在党支部、基层部门、职务层次、专业岗位等多个维度上予以对比分析。管理者只需点击“绩效报告”按钮，系统即可自动生成民警实绩考评的月度、年度报告。
该考核系统全面实时反映民警的工作业绩，实现了平时考核与年度考核、定性考核与定量考核、团体考核与个体考核、分类考核与多维评价四个方面的紧密结合，强化了对民警在履行狱政管理、党务政务、后勤保障等十类岗位职责过程中的监管，推动了监狱各项执法业务的精细化、规范化管理，让依法治监水平得到有效提升。
“智能化现代文明监狱创建工作，既要守牢监管安全底线，也要为民警‘减负’，让信息‘多跑腿’，不断增强监狱安全防范和科学管理能力，全面提高监狱智能化、现代化管理水平。”省金华监狱党委书记、政委廖土生说。
现如今，智能化应用为监狱提供了一个“智能、互联、协同”的全新管理模式，让监狱变得更安全、更便捷、更高效。未来，大数据、云计算、物联网等信息处理技术，将会越来越成熟地应用到监狱管理中。省金华监狱正是在这样的背景下，向着“平安监狱”“法治监狱”“智慧监狱”的发展道路阔步前进。
