图为会议现场
1月3日至4日,四川藏区依法常态化治理工作座谈会在成都召开。会议全面回顾了2015年以来四川藏区推进依法常态化治理工作取得的成效,分析了当前工作面临的形势和存在的问题短板,并对下步工作的重点进行了系统安排。会议指出,构建社会多元共治体系,形成符合藏区实际、具有民族特色的社会治理长效机制。
四川省委政法委常务副书记余建主持会议,四川省高院、省检察院、省公安厅、省安全厅、省司法厅、省综治办、省“大调解”办和省军区、武警四川省总队有关负责同志,以及阿坝、甘孜州党委分管领导和18个县党委政法委书记出席会议。
4961网格员值守4895个网格
2015年9月,按照中央第六次西藏工作座谈会和省委藏区工作会议部署要求,四川省委政法委统筹组织省级政法机关和阿坝、甘孜州及各县,聚焦网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解、人口管理、治安管理、严格执法公正司法、“法律进寺庙”、军警民共建等重点方面,全面推进依法治理、常态治理,不断夯实藏区长治久安根基,力争到2017年底初步形成符合藏区实际、具有民族特色的社会治理长效机制。
工作推进以来,全省藏区共划分网格4895个,配备4961个专兼职网格员,城乡网格基本实现全覆盖,仅2016年累计开展民生服务、参与治安防范、劝解民间纠纷等办理各类事件6.3万余件。
健全完善“三山一界”、征地拆迁、劳动争议、交通事故、医患纠纷、环境污染等重点区域、领域的专业化、行业化调解组织建设,围绕虫草、松茸等资源采挖加强季节性“流动调解”“巡回调解”建设,不断丰富多元解决矛盾纠纷工作机制。大力加强依法治理信息化建设,初步建立起融合公安各部门、社会多方面大数据的四川藏区信息化平台,大大提升社会治理科技化水平。
持续加强“一标三实”、人口管理和治安整治,深入开展缉枪治爆、严打整治等专项行动,挡获被盗抢汽车1100辆,追缴赃款赃物折合1.9亿元,出台便民利民措施70余项,整改执法问题340余起,开展入寺法律服务和宣讲2600余场次、驻军和武警部队定点帮扶贫困村43个,结对帮扶贫困群众762户。
加快藏区依法常态化治理
“虽然藏区依法常态化治理工作取得明显成效,但鉴于藏区经济社会发展长期以来的相对滞后,社会治理能力和水平仍有差距。”四川省委政法委相关负责人指出。同时,各地工作成效不平衡,各单项任务进展差距较大,加快推进全省藏区依法常态化治理工作意义重大,刻不容缓。
会议要求,要深化思想认识,确保责任到位。将推进依法常态化治理作为维护藏区稳定的长久之策、固本之举,做到人人在治理、处处有治理、事事见治理、时时都治理,确保依法治理工作取得实效。
要围绕重点难点,抓住核心关键。牢固树立依法治国这个理念,突出依法行政、严格执法、公正司法,让每个群众都能感受到公平正义。紧紧围绕寺庙整治重心,扎实推进寺庙网格化工作,实现规范化、法治化管理。着眼立足服务管理这个目标,深化行政体制改革,积极转变政府职能,将服务和管理延伸到人民群众生产生活中。深刻突出科技引领这个关键,积极运用现代科技成果,有效整合资源数据,发挥“大数据”作用,提升行政效率和治理能力。
要着眼长治久安,健全制度机制。不断丰富完善各项制度机制,更加注重多元共治和扁平化管理,搭建联动服务中心,整合加载网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解、人口管理等多个平台,将各项制度和机制有机整合一体,构建社会多元共治体系,形成藏区依法常态化治理长效机制。(开永丽)