元旦前夕，湖南省邵阳市大祥区、北塔区、隆回县等地辅警夜校相继开班，辅警们纷纷前来“充电”。2015年以来，邵阳市全面实施“一村一辅警”农村警务改革，在每个村建立辅警工作站，配备一名辅警，织密农村安全网。据悉，此举为全国首创。
如何改变农村地区治安管理相对薄弱的状况?邵阳市在试点的基础上，2015年7月，在全市铺开“一村一辅警”工作，以加强农村治安防控体系建设。辅警参照国家公务员考试程序公开招聘，县级财政按每人每年4万元标准保障其工作经费，并安排经费，在村部设辅警工作站。省第十一次党代会后，邵阳市按照“加强社会治理创新，提高平安湖南建设水平”的要求，加快推进“一村一辅警”工作。2015年12月初，市委书记龚文密再次督办，要求辅警驻村年内全部到位，以进一步增强群众安全感。
目前，邵阳市共落实辅警及工作站建设经费1.5亿元，配备辅警3299名，覆盖所有行政村。全市165个农村派出所平均警力由每所6.8人增加到26.7人。辅警由派出所直接管理，主要从事治安防控、纠纷调处、信息采集、社情掌握、事务代办、法制宣传等工作。武冈市以辅警为主体，2015年开展安全检查840余次，采集信息100余万条，调处民间纠纷517起，协破各类案件102起。
邵阳市推行“一村一辅警”，有效破解了农村派出所人手少、任务重、压力大的难题，筑牢了农村治安第一道防线，取得了“警务工作前移、信息触角延伸、服务距离贴近、治安形势好转、警民关系密切”等明显效果。2015年7至11月，全市农村派出所刑事、治安案件同比分别下降28.1%、10.6%。(蒋剑平 戴勤 潘帅成)
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