“妈,这儿很规范,减刑都要公示分数,要排序,你别信别人说的走关系。”
“这样我就放心了。你好好改造,没有什么过不去的,回来之后我们一家三口开心过日子。”
这段对话来自浙江省金华监狱会见室的录音。前来会见的母亲想找关系让正在服刑的儿子早点出来,但儿子的一番话让她吃了“定心丸”。
12月19日,省金华监狱和金华市人民检察院联合举行“四规范一公开”工作总结汇报会。听着回放的会见录音,省检察院陈海鹰副检察长感触很深:“四规范一公开”工作,在规范监狱权力运作上走对了路,从执法源头抓起,抓规范设置、抓制度建设,提高了监狱刑罚执行的规范水平,有利于减少具体执法问题的发生,实现了检察监督的效用最大化,合乎司法制度发展规律,有重大的现实指导意义,是落实习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的讲话精神的生动实践,值得推广。
2015年,省金华监狱和金华市检察院联合推行了“四规范一公开”工作。“四规范”是指规范服刑人员的习艺岗位分配、计分考核、减刑假释暂予监外执行、分级处遇;“一公开”是指狱务公开。“四规范一公开”目的在于提高民警刑罚执行能力,防范民警廉政风险,推进依法治监进程,促进社会公平正义。
当天,与会人员一行参观了服刑人员会见大厅、学习生活现场,实地观摩了“四规范一公开”工作详细内容与工作流程。在六监区,有6位服刑人员正在竞争两个习艺岗位,监区将每人的考核分、奖惩情况等量化后进行排位、公示,结果一目了然。监区民警表示,“四规范一公开”规范了民警执法权,让执法工作更公开透明,服刑人员及其家属对监狱的信任度也有所提高。
据悉,该工作从酝酿至今已有3年。期间,省金华监狱和金华市检察院共召开了7次联席会议,出台17项制度来保障运行,共同建立预防职务犯罪警示教育基地、共同推进联席会议制度、联合开展监狱制度的审查、联合组织执法业务督查。在总结会上,省监狱管理局王光华副局长指出,“四规范一公开”直击监狱执法核心环节,是监狱强化内部管理、接受外部监督的新举措,既顺应了监狱工作发展规律,也有利提升刑罚执行工作整体水平。
对下一步工作,省司法厅巡视员陈钟提出要求,要进一步增强执法透明度,促进执法公平公正,着力打造监狱阳光执法样板;进一步明确狱务公开的内容,创新狱务公开方式,完善狱务公开工作制度,着力深化狱务公开的示范工作;进一步加强监狱与检察院的协作交流,着力打造预防职务犯罪的示范工程。