“辽宁省沈阳市公安局在打击犯罪方面，观念更新，提出了几个‘点’：准确把握社会治安的‘风险点’；紧紧抓住破案攻坚的‘关键点’；精准定位打击的‘着力点’。在全市范围内开展了‘破现案、攻积案、清逃犯’专项行动，取得了很大成果。截至目前，通过打击全市刑事犯罪，刑事警情下降了36.7%，侵财类案件警情比上一年下降了40.1%，下降幅度是历年最大的，而且破获了一大批案件，全市整体刑事破案率提升到了42%。这些老大难的问题(破案难)不是不能解决，关键看我们的重视程度怎么样，我们的观念更新得怎么样，我们的打法更新得怎么样，沈阳市公安局作了很好的回答。”
11月25日，公安部副部长李伟在全国公安机关打击“盗抢骗”动员部署会议上，对沈阳市公安局打击刑事犯罪所取得的成绩予以充分肯定。
抓捕犯罪嫌疑人
平安沈阳·民本警务·群众满意
11月30日，沈阳市公安局召开全市公安机关“破现案、攻积案、清逃犯”专项行动推进会，决定将这个专项行动的截止时间由今年年底延至2017年3月底。沈阳市副市长、公安局长刘国秀要求各级公安机关进一步精心组织、突出重点、强化措施、明确要求，再掀打击“盗抢骗”暨“破现案、攻积案、清逃犯”专项行动的高潮，确保此项战役不断引向深入、取得实效，确保沈阳社会治安持续稳定，确保此项工作在全省、在全国副省级城市，始终干在实处、走在前列。
刘国秀告诉记者，深入推进这次专项行动，是助推经济发展、打造国际化营商环境的迫切需要。沈阳市十三次党代会作出了打造国际化营商环境的战略部署。治安秩序不好，也是营商环境问题，全市公安机关必须以打造国际化营商环境为切入点，紧密结合实际，发挥职能作用，全力打造平安稳定的社会环境，这是公安机关服务振兴发展义不容辞的责任和使命。
当下沈阳老工业基地处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，加之犯罪日趋动态化、职业化、组织化、智能化，公安机关面临着新挑战。刘国秀带领相关领导和警种部门，坚持以民本警务为导向，开展深入调查研究，研究探索改革措施。
——推进理念创新。定好“平安沈阳”这个调子，铺好“民本警务”这条路子，擎好“群众满意”这把尺子，以增强人民群众安全感为目标，以突出人民群众公正感为核心，以提升人民群众满意度为根本，始终坚持把民情、民意作为警务工作的风向标。
——推进载体创新。组织开展 “进企业、送服务、保稳定、促发展”活动、万名民警“走基层、联万家”爱民主题实践活动和“人民在我心中、警察在你身边”招手就站、马上就办警务巡逻流动便民服务活动“三大载体活动”，把工作基点定位在“民警就在身边、安全就在身边、公正就在身边、满意就在身边”；把工作评价标准定位在“发了案破不了是没本事，发了案能破了是有本事，不发案、少发案才是真本事、大本事”；把工作模式定位在“打防结合、专群融合、情报引领、精准打击”，开创民本理念树得牢、打防结合定位准、打击效能跟得上的良好局面。
——推进思路创新。深刻认识和把握“每一名逃犯，都是一个风险点、不稳定因素，每一名逃犯的背后，都有着被害人对正义的期待”，坚持“什么问题突出，就整治什么问题；哪里问题严重，就向哪里发力”的原则，对各类刑事犯罪做到冒尖就掐、露头就打，毫不留情、绝不手软，最大限度地降低发案率，最大限度地提升破案率，找准打击刑事犯罪着力点和落脚点。
八大战区·十大战场·十二条战线
早在4月24日，沈阳警方向全社会发布：开设“八大战区”、 开辟“十大战场”、划分“十二条战线”，向一切影响沈阳平安稳定的刑事犯罪亮剑宣战。
公安机关构建了“口内口外联动、墙内墙外联合、局内局外联席、域内域外联手”的整体打击工作格局，形成了“情报主导、科技引领，统一指挥、多警联动，合成作战、合力攻坚，多措并举、全方位围剿”的工作机制。组建打击刑事犯罪情报中心和打击治理电信网络新型犯罪查控中心，推进“警种整合、社会联合、手段聚合、机制融合”，确保大数据时代打防效能显著提升。
依托金融、通信等信息资源，对嫌疑人网上活动、手机轨迹、资金流转等进行多维布控，立体切入，多点突破，实现对电信网络新型犯罪精确打击。今年3月，查控中心连续接到多名盛京银行客户储值卡内存款被盗刷报警，通过对资金流、电信流进行准确分析，成功抓获嫌疑人13名，扣押赃款50余万元、奔驰等汽车3台，缴获电脑70余台、手机30余部。
依托“网络大数据”和“电话语音智能识别”系统，及时监测发现境外网络电话与沈阳市手机号码长时间通话异常情况，采取发送提示短信、紧急停机10分钟等措施，对诈骗电话进行阻断，成功阻止被害人汇款300余万元。与省通信管理局研发建设省际防范诈骗电话拦截系统，封堵恶意网络链接171个，拉黑涉案违规号码4130个。
对接报电信诈骗警情，建立快速查询冻结绿色通道，对卡内资金尚未被转走的立即完成查询冻结，共冻结、止付涉案资金1600余万元，全市电信诈骗案件发案、损失金额同比分别下降34.1%和43.5%。
刘国秀针对完备打击体系，提高打击效能，提出 “主动打的战术，集中打的方法，合成打的手段”工作策略，指导全市公安机关主动打、集中打、合成打。
主动打。八大情报信息收集网络，建立专职情报员5000余名、信息员3.4万名，实现情报信息收集全覆盖；强化公安大数据、云计算等技术建设，50余万个视频探头、300个车辆轨迹卡口、59个电子围栏点位，实现了“你来我知、未动先知、你动处之”。通过数据比对碰撞，相继打掉四川昭觉等地区来沈犯罪团伙14个，抓获犯罪嫌疑人200余名，破获攀爬阳台入室盗窃案件300余起。
集中打。刘国秀每天关注全市刑事案件警情变化，对突出犯罪活动及时作出批示部署，组织全市公安机关成功打掉3个盗窃自行车、电动车犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人167名，破获案件400余起，收缴电动车、自行车、摩托车315辆。
合成打。完善“1+4+X”合成作战机制，刑侦、技侦、网安、视频侦查、情报等相关部门同步上案，实施立体化侦查，推广立体勘查、递进串并、数据碰撞、多维布控、数据比对、情侦合一、技术融合、跟踪核查、抽丝剥茧、定向挖掘十大合成作战技战法。5月18日，成功侦破公安部督办“11·11”侵犯公民个人信息专案，抓获犯罪嫌疑人201名，摧毁了一个全国性的侵犯公民个人信息犯罪团伙。
发案少·事件少·秩序好·社会稳定
紧密围绕“破现案、攻积案、清逃犯”三条主线，坚持机制创新，科技引领，不断完善打击刑事犯罪新格局。
结合万名民警“走基层、联万家”主题实践活动，组织全局开展上门与逃犯家属谈心，宣讲法律政策，成功规劝143名网上逃犯投案自首。开展人像比对等高端智能应用追逃实战，与检、法、司联合出台《关于敦促网上在逃人员主动投案自首的联合公告》，充分发挥打击震慑作用。
树立“立足沈阳破全国案件、面向全国破沈阳案件”理念，与职业犯罪地公安机关建立常态化沟通协调机制。通过跨区域协作平台、警专系统，发布协查请求789条，破获案件131起。在广东省茂名市电白区，成功打掉“猜猜我是谁”电信诈骗犯罪团伙，抓获涉案成员20人。开辟拓展打击侵财犯罪第二主战场，利用坦检和狱内侦查手段，获取涉案线索1102条，破案288起。市强制隔离戒毒所通过坦检，成功破获11年前故意杀人积案。
抓好现场勘查环节，严格落实现场分类勘查要求，刑事案件现场勘验率达到81.18%，物证提取率达到67.94%。抓好串联并案环节，在传统串联并案基础上，运用视频侦查、技术侦查、网上侦查手段开展串联并案，共串并案件40个，涉案196起。
确定1000起未破积案挂牌督办，每起案件落实具体责任领导和责任人，现已破获633起，破案率达到63%。在公安部、省公安厅的直接指挥下，通过对指纹进行入库比对，成功侦破公安部挂牌督办深圳市系列抢劫强奸案。
坚持把“破案必追赃、追赃必返还”“追赃最大化、损失最小化”贯穿到打击犯罪工作的始终，对上下游犯罪实施全链条打击，为群众挽回经济损失3600余万元。
2016年前十一个月，沈阳市公安局党委紧扣发展第一要务，履行维稳第一职责，践行民本警务理念，按照公安部打击“盗抢骗”专项行动和省公安厅“防风险、保稳定、创平安、促发展”常态化打击整治总体部署，在降低发案率、提高破案率上下工夫，让不法分子想作案的不敢作、正在作案的作不成，作成案的跑不掉。先后侦破一大批有影响的案件。特别是近一个月来，全市发生的所有命案和有影响的刑事案件全部侦破。
刘国秀告诉记者，当前全市刑事案件特别是侵财类案件多发的态势没有从根本上改变，有些侵财类犯罪已经显现出职业化、专业化、“一条龙”产业化的特点，严重影响了社会治安大局稳定，严重影响了城市形象和国际化营商环境。沈阳公安将不断总结专项行动经验做法，完善打击、防范、控制长效机制，努力实现发案少、事件少、秩序好、社会稳定、人民满意的总体目标，为沈城乃至全省的平安稳定作出新的更大的贡献。
