谱写草原和谐曲——2016年甘南州政法综治工作综述
2016年，甘南州着力破解重点人群服务管理、重点行业安全监管、重点领域矛盾化解等三大难题，着力补齐基层基础、社会共治、科技运用、法治保障等四个方面存在的短板，深入推进平安甘南、法治甘南和过硬队伍建设，政法综治各项措施得力，工作有序开展，为促进全州经济跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣提供了有力法治保障。
扎实开展稳定风险评估
着力化解各类矛盾纠纷
针对全州重大民俗佛事活动多、旅游节庆多、建设项目多、不稳定隐患多的情况，进一步强化社会稳定风险评估工作，对重大项目、重大决策、重大活动等做到应评尽评，确保了全州举办的18场次旅游节庆重大活动的顺利举办，有效规避了风险隐患。开展社会稳定风险评估事项286项，评估后准予实施284项、不予实施2项。组织开展“突出社会矛盾和信访问题集中排查化解”活动，坚持和落实矛盾纠纷排查调处月协调例会制度和对突出矛盾纠纷实行清单化管理，全州排查化解各类矛盾纠纷1829件，调解成功率为98.5%。
加强社会治安防控体系
深入推进十户联防措施
认真贯彻落实全国社会治安综合治理创新工作会议和全省社会治安防控体系建设工作会议精神，着眼于增强社会治安防控体系的整体性、系统性、协同性，编制完善了甘南州“十三五”平安建设（政法）规划。合作、夏河等6个县市城区公共视频监控系统建设和投资7700万元实施的“重点乡镇、区域、街道技防建设项目”顺利推进。制定出台了《甘南州关于推行“十户联防”的实施方案》，按照“就近就便、界限清晰、规模适度、管理集中”的原则，在全州行政村、村民小组划分了13693个联防组，基本形成了行政村（社区）——村民小组（网格）——联防组——联防户的工作组织链条管理格局。组织开展网格化服务管理“突击推进月”活动，全州划分网格3461个。在全州300个生态文明小康村开展平安建设达标活动，在 119个（家）乡镇、学校（幼儿园）、医疗单位、宗教场所、市场（企业）和等级公路路段、旅游景区实施“全州百个区域、场所平安创建工程”，全州筛选确定综治平台信息员700名，利用农信通“6995”平台推出“十户联防”工程。
综合整治治安突出问题
依法加强公共安全管理
制定出台了《甘南州社会治安问题相对突出乡镇（街道）认定办法（试行）》，严格落实《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，对“甘南州百个区域场所平安创建工程”实施、基层推行网格化服务管理、零散油品销售管理、非正常上访等问题较多的县市、行业开展综治专项督查9次，并通报批评和提出整改要求。加强对公共安全领域的风险评估和监测预警，全面落实“三口一屋”、旅馆、网吧5个“100%”和物流寄递行业“3个100%”等治安要素的源头治理，依法开展寄递物流、危爆物品清理整顿专项行动。
深入开展普法宣传教育
全力推进法治甘南建设
研究制定了《中共甘南州委关于全面推进依法治州的实施意见》和《<中共甘南州委关于全面推进依法治州的实施意见>重要举措分工方案》、《中共甘南州委关于依法治州重要举措实施规划（2016-2020年）》，《甘南藏族自治州法治政府建设实施纲要（2016-2020年》。成立了甘南州见义勇为协会，8个县市全部成立法学会并配备专人负责法学研究工作，深化法治县市创建活动，开展民主法治示范村（社区）、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等创建活动，切实提高了基层治理法治化水平。普法宣传教育成效明显，1个县和3名个人受到司法部、中宣部的表彰，3个集体和2名个人受到省司法厅、省委宣传部的表彰。同时，“七五”普法全面组织实施。（李宏林）
